Решение от 17.10.2007 г № 76

Об утверждении программы Белоярского района «Реализация приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения на территории Белоярского района» на 2008 — 2010 годы

С целью реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения на территории Белоярского района Дума Белоярского района решила:
1.Утвердить прилагаемую программу Белоярского района "Реализация приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения на территории Белоярского района" на 2008 - 2010 годы.
2.Опубликовать настоящее решение в газете "Белоярские вести. Официальный выпуск".
3.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2008 года.
Глава Белоярского района
С.П.МАНЕНКОВ
ПРОГРАММА
БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА "РЕАЛИЗАЦИЯ
ПРИОРИТЕТНОГО НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА" НА 2008 - 2010 ГОДЫ
ПАСПОРТ
программы Белоярского района "Реализация
приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения
на территории Белоярского района" на 2008 - 2010 годы

Наименование   - программа  Белоярского  района  "Реализация  приоритетного
Программы      национального проекта в сфере здравоохранения на  территории
Белоярского района" на 2008 - 2010 годы (далее - Программа)
Основание для  - распоряжение главы Белоярского района от 27 сентября  2007
разработки     года N 696-р  "О  разработке  программы  Белоярского  района
Программы      "Реализация  приоритетного  национального  проекта  в  сфере
здравоохранения на территории Белоярского района" на 2008  -
2010 годы"
Заказчик       - администрация Белоярского района
Программы
Координатор    - отдел здравоохранения администрации Белоярского района
Программы
Разработчики   - отдел здравоохранения  администрации  Белоярского  района,
Программы      муниципальное   учреждение    здравоохранения    "Белоярская
центральная районная больница"
Исполнители    -  муниципальное  учреждение   здравоохранения   "Белоярская
Программы      центральная  районная   больница",   отдел   здравоохранения
администрации Белоярского района
Цели Программы -  снижение  заболеваемости,   инвалидности   и   смертности
населения  Белоярского   района,   включая   преждевременную
смертность;
-  совершенствование  первичной   медико-санитарной   помощи
населению, повышение ее качества и доступности
Задачи         -  укрепление  и   развитие   материально-технической   базы
Программы      учреждений первичной и скорой медицинской помощи;
- подготовка врачебных кадров  для работы в  первичном звене
муниципальной системы здравоохранения;
-   обеспечение    раннего    выявления    профессиональных,
сердечно-сосудистых, онкологических,  эндокринных  и  других
хронических заболеваний, современного уровня их  диагностики
и   лечения   посредством   внедрения   новых    медицинских
технологий;
-   дальнейшее    совершенствование    медицинской    помощи
новорожденным и  женщинам в  период беременности, во время и
после родов;
-  повышение  информированности  населения  о   профилактике
заболеваний  и  формирование  у  граждан  навыков  здорового
образа жизни
Сроки          - 2008 - 2010 годы
реализации
Программы
Объемы и       общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета
источники      Белоярского района составляет 2940 тыс. рублей, в том числе:
финансирования в 2008 году - 1620 тыс. рублей,  в  2009  году  -  500  тыс.
Программы      рублей, в 2010 году - 820 тыс. рублей
Ожидаемые      - снижение общей смертности до 5,6  на  1000  среднегодового
конечные       населения;
результаты
реализации     - снижение инвалидности до 40 на 10 тысяч населения;
Программы
- укрепление материально-технического оснащения и  кадрового
потенциала   первичного    звена    муниципальной    системы
здравоохранения;
- повышение  обеспеченности  врачами  до  45,0  на  10  тыс.
населения, а врачами  общей  практики  до  2,0  на  10  тыс.
населения;
-  снижение  и   стабилизация   показателей   заболеваемости
населения
Контроль за    - администрация Белоярского района
выполнением
Программы

I.Содержание и технико-экономическое обоснование программы
Вопросы формирования здоровья населения и улучшения демографической ситуации в стране являются приоритетными направлениями социально-экономического развития Российской Федерации.
С 2006 года в России реализуется приоритетный национальный проект "Здоровье", направленный на снижение заболеваемости и смертности среди населения, стабилизацию демографической ситуации в стране, дальнейшее развитие как первичной медико-санитарной, так и высококвалифицированной медицинской помощи населению страны.
В Ханты-Мансийском автономном округе - Югре разработана и успешно реализуется окружная программа "Реализация приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2006 - 2007 годы.
С целью реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в Белоярском районе также была разработана программа Белоярского района "Реализация приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения на территории Белоярского района" на 2008 - 2010 годы (утверждена решением Думы Белоярского района от 16 мая 2006 года N 31), основными направлениями которой являются развитие первичной медико-санитарной помощи в Белоярском районе, повышение профессиональной подготовки медицинских кадров, информационная поддержка и управление проектом.
Основной целью программы Белоярского района "Реализация приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения" на 2006 - 2007 годы является снижение заболеваемости, инвалидности и смертности, включая преждевременную смертность в трудоспособном возрасте, совершенствование первичной медико-санитарной помощи, повышение ее качества и доступности.
В результате проводимой работы в Белоярском районе отмечена положительная динамика демографических показателей: в 2006 году рождаемость составила 13,2, общая смертность - 5,7, естественный прирост - 7,4 на 1000 населения, снизился первичный выход на инвалидность и составил 41,2 на 10 тыс. населения.
Показатели заболеваемости среди населения Белоярского района не превышают средние показатели по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, но по отдельным классам заболеваний отмечается рост. Увеличивается заболеваемость болезнями системы кровообращения, в том числе артериальной гипертонией, сахарным диабетом, онкологическими заболеваниями. Имеет тенденцию к росту заболеваемость среди детей и подростков.
Следует отметить также улучшение материально-технического обеспечения подразделений муниципального учреждения здравоохранения "Белоярская центральная районная больница" диагностическим оборудованием, расходными материалами, санитарным транспортом.
Но, вместе с тем, в муниципальной системе здравоохранения Белоярского района остаются проблемы с укомплектованием штатов врачебными кадрами, особенно в первичном звене. В связи с изменениями санитарно-технических требований к состоянию зданий лечебно-профилактических учреждений возникла необходимость строительства нового родильного отделения в городе Белоярском, Полноватской участковой больницы, фельдшерско-акушерского пункта в деревне Пашторы.
Для повышения качества и доступности медицинской помощи необходимо внедрение новых методов диагностики и лечения, обновление медицинского оборудования.
II.Цель и задачи программы
Целью Программы является снижение заболеваемости, инвалидности и смертности населения Белоярского района, включая преждевременную смертность, и совершенствование первичной медико-санитарной помощи населению, повышение ее качества и доступности.
Для достижения цели Программы необходимо решение следующих задач:
1.Укрепление и развитие материально-технической базы учреждений первичной и скорой медицинской помощи.
2.Подготовка врачебных кадров для работы в первичном звене муниципальной системы здравоохранения.
3.Повышение уровня профессиональной подготовки медицинских работников первичного звена.
4.Дальнейшее развитие профилактической направленности муниципальной системы здравоохранения.
5.Обеспечение раннего выявления профессиональных, сердечно-сосудистых, онкологических, эндокринных и других хронических заболеваний, современного уровня их диагностики и лечения посредством внедрения новых медицинских технологий.
6.Дальнейшее совершенствование медицинской помощи новорожденным и женщинам в период беременности, во время и после родов.
7.Повышение информированности населения о профилактике заболеваний и формирование у граждан навыков здорового образа жизни.
8.Повышение эффективности использования кадровых и материальных ресурсов муниципальной системы здравоохранения.
III.Сроки и этапы реализации программы
Сроки реализации Программы - 2008 - 2010 годы.
IV.Перечень основных мероприятий программы
Основными мероприятиями программы (приложение к настоящей Программе) являются:
1.Реализация информационной поддержки и управления проектом.
2.Мероприятия по повышению профессиональной подготовки медицинских кадров.
3.Развитие первичной медико-санитарной помощи в Белоярском районе и укрепление материально-технической базы муниципального учреждения здравоохранения "Белоярская центральная районная больница".
V.Объемы и источники финансирования программы
Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета Белоярского района на 2008 - 2010 годы составляет 2940 тыс. рублей, в том числе: в 2008 году - 1620 тыс. рублей; в 2009 году - 500 тыс. рублей; в 2010 году - 820 тыс. рублей.
VI.Механизм реализации программы
Исполнителями Программы являются муниципальное учреждение здравоохранения "Белоярская центральная районная больница" и отдел здравоохранения администрации Белоярского района.
Реализация Программы осуществляется структурными подразделениями муниципального учреждения здравоохранения "Белоярская центральная районная больница" (далее - МУЗ Белоярская ЦРБ), согласно их профилю деятельности. В МУЗ "Белоярская ЦРБ" назначаются ответственные лица за реализацию основных направлений Программы. Отделом здравоохранения администрации Белоярского района осуществляется контроль и мониторинг выполнения основных мероприятий Программы. Результаты выполнения Программы регулярно рассматриваются на заседаниях рабочей группы Координационного совета при главе Белоярского района по реализации приоритетного национального проекта.
VII.Прогноз ожидаемых результатов реализации программы
1.Снижение общей смертности до 5,6 на 1000 среднегодового населения.
2.Снижение инвалидности до 40 на 10 тысяч населения.
3.Укрепление материально-технического оснащения и кадрового потенциала первичного звена муниципальной системы здравоохранения.
4.Повышение обеспеченности врачами до 45,0 на 10 тыс. населения, а врачами общей практики до 2,0 на 10 тыс. населения.
5.Снижение коэффициента совместительства врачей участковой службы до 1,07.
6.Снижение и стабилизация показателей заболеваемости населения.
VIII.Контроль за выполнением программы
Контроль за выполнением Программы осуществляет администрация Белоярского района в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными нормативными правовыми актами Белоярского района.