Постановление от 11.02.2010 г № 185

Об утверждении муниципальной адресной программы Белоярского района «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа» на 2010 — 2011 годы


В целях реализации Федеральной целевой программы "Жилище", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года N 675 "О Федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы", в соответствии с разделом 5 адресной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа на 2009 - 2011 годы, утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 7 декабря 2009 года N 322-п "Об адресной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа, на 2009 - 2011 годы", пунктами 2.5, 3.1 Порядка разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ Белоярского района, утвержденного постановлением главы Белоярского района от 8 сентября 2008 года N 1608 "О долгосрочных и ведомственных целевых программах Белоярского района", постановляю:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную адресную программу Белоярского района "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа" на 2010 - 2011 годы.
2.Настоящее постановление опубликовать в газете "Белоярские вести. Официальный выпуск".
3.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4.Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы Белоярского района Ойнеца А.В.
Глава Белоярского района
С.П.МАНЕНКОВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА
БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА,
ПРИЗНАННОГО НЕПРИГОДНЫМ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ,
И (ИЛИ) ЖИЛИЩНОГО ФОНДА С ВЫСОКИМ УРОВНЕМ ИЗНОСА"
НА 2010 - 2011 ГОДЫ (ДАЛЕЕ ТАКЖЕ - ПРОГРАММА)
Паспорт
муниципальной адресной программы "Переселение граждан
из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания,
и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа"
на 2010 - 2011 годы
Паспорт Программы
Наименование   муниципальная адресная программа Белоярского района
программы      "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного
непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с
высоким уровнем износа" на 2010 - 2011 годы
Наименование и Федеральная целевая программа  "Жилище",
номер          Адресная программа  Ханты-Мансийского автономного округа -
распоряжения   Югры по переселению граждан из жилищного фонда, признанного
администрации  непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с
Белоярского    высоким уровнем износа, на 2009 - 2011 годы.
района о       Распоряжение администрации Белоярского района от ___ _______
разработке     2010 года N ____ "О начале разработки муниципальной адресной
программы      программы Белоярского района "Переселение граждан из
жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и
(или) жилищного фонда с высоким уровнем износа" на 2010 -
2011 годы
Дата           Постановление администрации Белоярского района
утверждения    от _________________ N ___
программы
Координатор    управление жилищно-коммунального хозяйства администрации
программы      Белоярского района
Цели и задачи  Цель:
программы      улучшение жилищных условий граждан, проживающих на
территории Белоярского района в жилых помещениях, признанных
непригодными для проживания, и аварийных домах, подлежащих
сносу (далее также - непригодные и аварийные дома,
непригодный и аварийный жилой фонд), в установленном
порядке.
Задачи:
переселение жителей каждого отдельно взятого непригодного и
аварийного дома в предельно сжатые сроки;
ликвидация многоквартирных домов, признанных в установленном
порядке непригодными и аварийными домами и подлежащими
сносу;
снижение доли непригодного и аварийного жилого фонда в
Белоярском районе
Важнейшие      Приобретение порядка 5386,650 кв. м общей площади жилых
целевые        помещений в многоквартирных жилых домах, оконченных
индикаторы и   строительством, для переселения граждан из подлежащих сносу
показатели     многоквартирных домов;
переселение 310 граждан из жилых помещений, находящихся в
подлежащих сносу многоквартирных домах;
снос многоквартирных непригодных и аварийных домов, общая
площадь жилых помещений в которых 5091,9 кв. м
Срок           2010 - 2011 годы
реализации
Программы
Объемы и       Общий объем финансирования Программы из бюджета Белоярского
источники      района составляет 175019,901 тыс. рублей,
финансирования в том числе за счет средств:
программы      федерального бюджета - 41285,677 тыс. рублей;
бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - 122769,212
тыс. рублей;
бюджета Белоярского района - 10965,012 тыс. рублей.
Ожидаемые      Приобретение порядка 5360,460 кв. м общей площади жилых
конечные       помещений в многоквартирных жилых домах, оконченных
результаты     строительством, для переселения граждан из подлежащих сносу
реализации     многоквартирных домов;
Программы      переселение 304 граждан из жилых помещений, находящихся в
подлежащих сносу многоквартирных домах;
снос многоквартирных, непригодных и аварийных домов, общая
площадь жилых помещений в которых 5041,9 кв. м

1.Характеристика проблемы, на решение которой направлена целевая программа, обоснование целесообразности и необходимости ее решения программно-целевым методом, правовое обоснование
Адресная программа Белоярского района по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа, на 2010 - 2011 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральной целевой программой "Жилище", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 г. N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы", адресной программой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа, на 2009 - 2011 годы, утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 7 декабря 2009 года N 322-п "Об адресной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа, на 2009 - 2011 годы", и направлена на переселение граждан из непригодных и аварийных домов в Белоярском районе и обеспечение жильем указанных граждан жилыми помещениями, соответствующими санитарным и техническим стандартам.
Жилищный фонд Белоярского района по данным Росстата по состоянию на 1 января 2009 года составил 605,5 тыс. кв. м общей площади, или 1317 жилых зданий (домов), из которых муниципальный жилищный фонд насчитывает 68,3 тыс. м2.
Общая площадь непригодного для проживания (ветхого) и аварийного жилищного фонда составила 67,2 тыс. кв. метров, из общего объема ветхого и аварийного жилищного фонда ветхий составил 52,261 тыс. кв. метров, аварийный - 14,939 тыс. кв. метров. Количество ветхих и аварийных жилых зданий (домов) - 118, из них 20 - аварийные. Удельный вес ветхого и аварийного жилищного фонда во всем жилищном фонде по состоянию на 01.01.2009 занимает 11,1%%, в том числе аварийный - 2,5%%. В ветхом и аварийном жилищном фонде проживает более 4,2 тыс. человек, в том числе в аварийном - 296 человек.
Реализация Программы предполагается при предоставлении финансовой поддержки за счет средств федерального бюджета и бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, переданных бюджету Белоярского района в 2009 году в виде субсидии на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа в рамках подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры ФЦП "Жилище" на 2002 - 2012 годы".
Программа определяет перечень многоквартирных домов, признанных в установленном порядке непригодными или аварийными и подлежащими сносу, жители которых будут переселены в результате реализации Программы.
Приобретение жилых помещений для переселения граждан из непригодного и аварийного жилищного фонда будет осуществляться в многоквартирных домах, строительство которых завершено.
2.Основные цели и задачи целевой программы с указанием сроков и этапов ее реализации, а также целевых показателей
Целью Программы является улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Белоярского района в многоквартирных жилых домах, признанных непригодными или аварийными в установленном порядке.
В рамках реализации Программы будут решаться следующие задачи:
переселение граждан, жителей каждого отдельно взятого непригодного или аварийного дома, в предельно сжатые сроки;
ликвидация многоквартирных домов, признанных в установленном порядке непригодными и аварийными и подлежащими сносу;
снижение доли непригодного и аварийного жилья в Белоярском районе.
Программа реализуется в 2010 - 2011 годах.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется на основе комплексного мониторинга показателей выполнения программы.
Показателями эффективности реализации Программы будут являться:
1.Число переселенных жителей в результате выполнения программы;
2.Доля жителей, переселенных в рамках выполнения программы, от общего числа жителей, зарегистрированных в непригодных и аварийных многоквартирных домах на начало реализации программы (нарастающим итогом);
3.Количество непригодных и аварийных многоквартирных домов, жители которых переселены в рамках выполнения Программы;
4.Общая площадь непригодных и аварийных многоквартирных домов, подлежащих сносу, жители которых переселены в рамках выполнения Программы;
5.Доля площади непригодных и аварийных многоквартирных домов, жители которых переселены в рамках выполнения Программы, по отношению к площади всех непригодных и аварийных многоквартирных домов.
Показатели Программы указаны в приложении N 2 (не приводится) Программе.
3.Перечень программных мероприятий
В соответствии с поставленными целями и задачами планируется провести в 2010 - 2011 годах следующие программные мероприятия, в том числе по годам:
1) 2010 год
Определение количества многоквартирных домов, строительство которых завершено либо будет завершено в первом полугодии 2010 года.
Определение на территории Белоярского района количества жилых помещений и объем площадей жилых помещений, по которым застройщики готовы выступить с предложениями по продаже.
Определение готовности застройщиков продать жилые помещения по цене за один квадратный метр, не превышающей среднюю рыночную стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, установленной Министерством регионального развития Российской Федерации.
Составление реестра непригодных для проживания жилых помещений и аварийных многоквартирных домов, подлежащих сносу в рамках Программы по муниципальным образованиям - исполнителям Программы.
Заключение с органами местного самоуправления соглашений о реализации Программы.
Приобретение исполнителями Программы жилых помещений в многоквартирных домах, оконченных строительством.
Оформление приобретенных жилых помещений в собственность муниципальных образований.
Переселение граждан из непригодного и аварийного жилищного фонда.
Снос жилых домов, расселенных в рамках Программы.
3) 2011 год
Продолжение мероприятий по сносу жилых домов, расселенных в рамках Программы.
4.Обоснование ресурсного обеспечения целевой Программы
Объем финансирования Программы из Бюджета Белоярского района составляет 175019,901 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
- федерального бюджета - 41285,677 тыс. рублей;
- бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - 122769,212 тыс. рублей;
- бюджета Белоярского района - 10965,012 тыс. рублей.
Доля софинансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2009 году, в соответствии с условиями Федеральной целевой программы "Жилище" составляет 74 процента.
При расчете стоимости переселения граждан из аварийного жилья использован норматив средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, установленный приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.09.2009 N 433 "О средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации на четвертый квартал 2009 года" для Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в размере 36500 рублей.
Общий объем финансирования Программы рассчитан в соответствии с адресным перечнем аварийных жилых домов (приложение 1).
5.Механизм реализации целевой программы
Исполнителем Программы является управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района, уполномоченное осуществлять все необходимые функции по реализации Программы.
Исполнитель Программы представляет в Департамент строительства автономного округа:
утвержденную адресную программу Белоярского района по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и аварийным, в сроки, установленные Департаментом строительства автономного округа;
отчетность о ходе выполнения Программы, финансировании и использовании средств, передаваемых из бюджета автономного округа на ее реализацию, в сроки, установленные Департаментом строительства автономного округа.
Исполнитель организует работу с жителями непригодных и аварийных многоквартирных домов, включенных в программу, предъявляет к собственникам жилых помещений в непригодном и аварийном доме требование о его сносе, осуществляет достижение соглашений с собственниками жилых помещений в аварийном доме о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Выселение в связи со сносом дома граждан производится с соблюдением их жилищных прав, установленных жилищным законодательством. Гражданину, проживающему в непригодном для постоянного проживания жилом помещении, на условиях договора социального найма, в соответствии со статьями 86, 87 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляется другое жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению или большей площади, в соответствии с жилищным законодательством, на условиях договора социального найма, если предоставить равноценное жилое помещение в силу его конструктивных особенностей не представляется возможным.
Адресный перечень многоквартирных домов, включенных в Программу, указан в приложении N 1 к Программе.
Снос расселенных в рамках Программы жилых домов осуществляется за счет средств бюджета Белоярского района.
6.Оценка эффективности реализации целевой программы
Оценка результатов и показателей выполнения основных мероприятий программы, их экономической эффективности осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
За период реализации Программы должно быть снесено 14939,3 кв. м непригодного и аварийного жилья. Путем переселения в приобретенное жилье будут обеспечены безопасные условия для 296 человек.
В результате реализации Программы прогнозируется снижение объема непригодного и аварийного жилищного фонда на 2,5%%.