Постановление от 27.02.2004 г № 1333
Об обращении Думы Ханты-Мансийского автономного округа — Югры к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову, Председателю Правительства Российской Федерации «Об отмене НДС на услуги по техническому обслуживанию, текущему и капитальному ремонту, санитарному содержанию жилья, а также услуги по предоставлению жилья в общежитиях»
Рассмотрев проект обращения Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову, Председателю Правительства Российской Федерации "Об отмене НДС на услуги по техническому обслуживанию, текущему и капитальному ремонтам, санитарному содержанию жилья, а также услуги по предоставлению жилья в общежитиях", Дума Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
1.Принять обращение депутатов Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову, Председателю Правительства Российской Федерации "Об отмене НДС на услуги по техническому обслуживанию, текущему и капитальному ремонтам, санитарному содержанию жилья, а также услуги по предоставлению жилья в общежитиях".
2.Направить настоящее постановление и указанное обращение Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову, Председателю Правительства Российской Федерации.
3.Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать указанное обращение.
Председатель Думы
автономного округа
В.С.СОНДЫКОВ
ОБРАЩЕНИЕ
К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Б.В.ГРЫЗЛОВУ,
ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"ОБ ОТМЕНЕ НДС НА УСЛУГИ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ,
ТЕКУЩЕМУ И КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ,
САНИТАРНОМУ СОДЕРЖАНИЮ ЖИЛЬЯ,
А ТАКЖЕ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЖИЛЬЯ В ОБЩЕЖИТИЯХ"
Депутаты Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры серьезно озабочены ситуацией, возникшей в связи с тем, что с 1 января 2004 года вступил в действие подпункт 10 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), согласно которому подлежат обложению налогом на добавленную стоимость услуги по техническому обслуживанию, текущему и капитальному ремонтам, санитарному содержанию жилья, а также услуги по предоставлению жилья в общежитиях, за исключением услуг по предоставлению в пользование жилых помещений в жилищном фонде всех форм собственности (далее - услуги).
С учетом того, что доля оплаты населением жилищно-коммунальных услуг в 2003 году увеличилась до 90 процентов, а также с учетом роста тарифов на электроэнергию данное нововведение повлечет за собой увеличение стоимости оплаты за жилье в 2004 году ориентировочно на 30 процентов. В целом в Ханты-Мансийском автономном округе семья из трех человек, имеющая двухкомнатную квартиру площадью 54 квадратных метра, должна будет ежемесячно платить за нее на 500 - 600 рублей больше.
По итогам 2003 года реальные доходы населения Ханты-Мансийского автономного округа имеют тенденцию к снижению в силу того, что заработная плата растет медленнее, чем потребительские цены на товары и услуги.
Особую обеспокоенность вызывает положение пенсионеров, живущих на Севере. Их среднемесячные доходы не дотягивают до прожиточного минимума в автономном округе. Если в 2002 году среднемесячный доход пенсионера по старости составлял 97,1 процента от прожиточного минимума, то за девять месяцев 2003 года - 93,1 процента. Увеличение базовой части пенсии северянам за счет районного коэффициента при введении НДС на эти услуги не улучшит положение наших пенсионеров.
В результате введения этого налога ряды малоимущих в Ханты-Мансийском автономном округе, как и в целом по России, значительно пополнятся, что пойдет в разрез с линией борьбы с бедностью, которую провозгласил в качестве приоритета внутренней политики в стране Президент Российской Федерации.
Да, мы можем говорить людям о значительном улучшении макроэкономических показателей страны в 2003 году и, вероятно, о хороших перспективах на 2004 год. Но нам трудно объяснять, почему декларируемая на уровне государства социальная политика в конкретном своем проявлении оборачивается по отношению к населению совершенно другой стороной.
Считаем, что НДС на эти услуги должен быть отменен путем внесения следующего изменения в подпункт 10 пункта 2 статьи 149 Кодекса:
"2. Не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) реализация, а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд на территории Российской Федерации:
...
10) услуг по предоставлению в пользование жилых помещений в жилищном фонде всех форм собственности, услуг по техническому обслуживанию, текущему ремонту, капитальному ремонту, санитарному содержанию жилья, услуг по предоставлению жилья в общежитиях (за исключением использования жилья в гостиничных целях и предоставления в аренду).".
г. Ханты-Мансийск
27 февраля 2004 года