Постановление от 30.06.2011 г № 972
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача решения о предоставлении малоимущим гражданам, проживающим в городском поселении Белоярский и нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилых помещений»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Белоярского района от 30 сентября 2010 года N 1381 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" постановляю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача решения о предоставлении малоимущим гражданам, проживающим в городском поселении Белоярский и нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилых помещений".
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Белоярские вести. Официальный выпуск".
3.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4.Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы Белоярского района Ойнеца А.В.
Глава Белоярского района
С.П.МАНЕНКОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РЕШЕНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МАЛОИМУЩИМ ГРАЖДАНАМ, ПРОЖИВАЮЩИМ
В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ БЕЛОЯРСКИЙ И НУЖДАЮЩИМСЯ
В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ, ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ"
1.Общие положения
1.1.Цели разработки административного регламента
Административный регламент разработан в целях повышения прозрачности деятельности управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района при предоставлении муниципальной услуги "Выдача решения о предоставлении малоимущим гражданам, проживающим в городском поселении Белоярский и нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилых помещений", повышения результативности деятельности управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района при предоставлении муниципальной услуги "Выдача решения о предоставлении малоимущим гражданам, проживающим в городском поселении Белоярский и нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилых помещений" (далее - муниципальная услуга).
1.2.Заявители, в отношении которых исполняется муниципальная услуга
Право на предоставление муниципальной услуги имеют граждане, отнесенные к категории малоимущие и состоящие на учете нуждающихся в жилых помещениях в городском поселении Белоярский.
1.3.Порядок информирования о муниципальной услуге
Информация по всем вопросам, касающимся муниципальной услуги, предоставляется в управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района, находящемся по адресу: 628161, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Белоярский, улица Центральная, дом 9, 3 этаж.
Контактные телефоны: (346-70) 62-126, 41-472.
Адрес официального сайта органов местного самоуправления Белоярского района www.admbel.ru/муниципальные услуги.
Электронная почта e-mail: VasilevaNP@admbel.ru
График работы, часы приема:
Понедельник с 9-00 до 18-00 час.
Вторник - пятница с 9-00 до 17-00 час.
Перерыв с 13-00 до 14-00 час.
Выходной - суббота, воскресенье.
1.4.Порядок получения консультаций по предоставлению муниципальной услуги
Консультации по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, даются специалистами управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района, ответственными за предоставление муниципальной услуги.
Консультации предоставляются при личном обращении заявителей, посредством телефонной связи, а также через письменные обращения заявителей (в том числе в электронном виде). Консультирование граждан осуществляется по следующим вопросам:
- документы, которые необходимо представить для предоставления муниципальной услуги;
- часы работы специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района, ответственные за предоставление муниципальной услуги, в вежливой (корректной) форме информируют заявителей по интересующим их вопросам в соответствии с Кодексом профессиональной этики муниципальных служащих администрации Белоярского района, утвержденным постановлением администрации Белоярского района от 20 октября 2009 года N 1528 "Об утверждении Кодекса профессиональной этики муниципальных служащих администрации Белоярского района".
Письменные разъяснения по предоставлению муниципальной услуги осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами Белоярского района.
При ответах на письменные обращения заявителей работники управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района:
- запрашивают необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц;
- дают письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;
- уведомляют гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
Ответ на письменное обращение подписывается начальником управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района.
Ответ на обращение заявителя по вопросам предоставления муниципальной услуги направляется любым удобным для заявителя способом: на почтовый адрес заявителя, указанный в обращении, по электронной почте (в том числе при электронном запросе заявителей), факсом или иным способом, указанным в обращении заявителя по вопросам предоставления муниципальной услуги.
1.5.Регистрация и хранение документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Хранение заявления на предоставление муниципальной услуги и документов, прилагаемых к заявлению, копии постановления администрации Белоярского района о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, документов о вручении постановления заявителю или отправлении по почте осуществляется специалистами управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района, ответственными за предоставление муниципальной услуги.
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района также обеспечивает надлежащее хранение документов в отношении граждан, которым было отказано в предоставлении жилого помещения по договору социального найма:
- заявления и пакета документов, прилагаемых к заявлению;
- документов, подтверждающих вручение гражданину или направление экземпляра постановления администрации Белоярского района о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях.
1.6.Информация по предоставлению муниципальной услуги, размещаемая в местах предоставления муниципальной услуги
В здании администрации Белоярского района в холле, расположенном на первом этаже, размещается следующая информация о предоставлении муниципальной услуги:
- текст настоящего административного регламента предоставления муниципальной услуги;
- исчерпывающая информация о порядке предоставления муниципальной услуги в текстовом и графическом (схематическом) виде;
- исчерпывающий перечень документов, необходимый для предоставления муниципальной услуги, формы данных документов и образцы их заполнения;
- полная контактная информация об управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района (адрес официального сайта органов местного самоуправления Белоярского района в сети Интернет, на котором размещается информация о муниципальной услуге, адреса электронной почты сотрудников, справочные телефоны, телефоны сотрудников, местоположение, почтовый адрес, график работы специалистов управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района, ответственных за предоставление муниципальной услуги);
- исчерпывающий перечень федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и иных организаций, в которые необходимо обратиться гражданам в целях последующего предоставления муниципальной услуги.
Для сбора необходимых документов в целях получения малоимущими гражданами, проживающими в городском поселении и нуждающимися в улучшении жилищных условий, необходимо обратиться:
1) в целях получения сведений о размере совокупного дохода каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина) за последний календарный год, предшествовавший началу года подачи заявления о принятии на учет:
а) к работодателю - в целях получения справки о заработной плате, в том числе о среднем заработке, сохраняемом в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;
б) в государственный орган или общественное объединение - в целях получения справки о сумме полученной компенсации, выплачиваемой за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
в) в соответствующую организацию - в целях получения справки о размере выходного пособия, выплачиваемого при увольнении, компенсации при выходе в отставку, заработной платы, сохраняемой на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;
г) территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - в целях получения справки о сумме полученной пенсии, компенсационных выплат (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и дополнительного ежемесячного материального обеспечения пенсионеров;
д) в орган, осуществляющий выплату ежемесячного пожизненного содержания судей, вышедших в отставку, - в целях получения справки о сумме полученного содержания;
е) в соответствующие образовательные учреждения - в целях получения справки о полученной сумме стипендии, выплачиваемой лицам, обучающимся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений, а также размере компенсационных выплат указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;
ж) в органы службы занятости - в целях получения справок о размере полученного пособия по безработице, материальной помощи и иных выплат безработным гражданам, а также стипендий и материальной помощи, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, выплат безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах, а также выплат несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах;
з) в соответствующую организацию или орган, осуществляющий выплату пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; ежемесячного пособия на ребенка; ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста; ежемесячного пособия супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства по специальности и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту воинской службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе; ежемесячной компенсационной выплаты неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и учреждений уголовно-исполнительной системы в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства; ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (с учетом надбавок и доплат ко всем видам выплат, указанным в настоящем подпункте) и иных социальных выплат, установленных органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями в целях получения справки о размерах соответствующих выплат;
и) в организацию, осуществляющую выплату денежного довольствия военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации и других органов правоохранительной службы, а также осуществляющую выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение, установленные законодательством Российской Федерации, - в целях получения справки о размере полученных выплат;
к) в организацию, осуществляющую выплату единовременного пособия при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации, других органов правоохранительной службы в целях получения справки о размере соответствующих выплат;
л) к работодателю - в целях получения справки о размере материальной помощи, оказываемой работодателями своим работникам, в том числе бывшим, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту;
м) в налоговый орган - в целях получения сведений о размере доходов от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе хозяйства без образования юридического лица;
н) в соответствующую организацию - в целях получения справки о размере дохода по акциям и других доходов от участия в управлении собственностью организации;
о) в организацию (к работодателю - физическому лицу) по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты; в организацию (физическому лицу) по месту получения иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, - в целях получения справки о размере сумм, полученных лицом, получающим алименты;
п) в соответствующее кредитное учреждение - в целях получения справки о размере полученных процентов по банковским вкладам;
р) к нотариусу - в целях получения сведений о размере наследуемых денежных средств;
2) в организацию, уполномоченную на ведение государственного технического учета и технической документации, в целях получения справки о наличии строений на праве собственности на заявителя и всех членов семьи заявителя, технического паспорта на занимаемое жилое помещение;
3) в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, за справкой о существующих и прекращенных правах на недвижимое имущество на заявителя и всех членов семьи заявителя;
4) к должностным лицам, ответственным за регистрацию по месту жительства (месту пребывания), - за справкой с места жительства о составе семьи (выписки из домовой книги);
5) к работодателю в целях получения справки с места работы с указанием места работы, должности, даты заключения договора, копии трудовой книжки;
6) в налоговый орган - в целях получения справки о наличии либо отсутствии на праве собственности подлежащих налогообложению объектов движимого и недвижимого имущества на заявителя и всех членов семьи;
7) в налоговый орган - в целях получения справки о наличии либо отсутствии регистрации заявителя и членов его семьи как индивидуального предпринимателя (на несовершеннолетних не предоставляются); справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам на заявителя и членов его семьи;
8) к независимому оценщику в целях получения документов, подтверждающих стоимость движимого и недвижимого имущества, находящегося в собственности каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина).
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
Административный регламент определяет исполнение управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района муниципальной услуги.
2.2.Органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги
Муниципальную услугу от имени органов местного самоуправления Белоярского района в пределах своей компетенции предоставляет управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района.
Работу ответственных за предоставление муниципальной услуги специалистов координирует и контролирует первый заместитель главы Белоярского района.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
В результате предоставления муниципальной услуги заявитель, обратившийся в управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района за предоставлением муниципальной услуги, получает один экземпляр постановления администрации Белоярского района о предоставлении жилого помещения из муниципального жилищного фонда по договору социального найма, который является основанием для заключения соответствующего договора социального найма.
2.4.Сроки предоставления муниципальной услуги
Предоставление услуги занимает 33 рабочих дня со дня подачи заявления в управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района, в частности:
1.Прием и сверка документов от 27 минут до 1 часа 10 минут;
- просмотр справок и документов, сверка копий документов с оригиналами, проставление штампа "Копия верна".
При наличии очереди данное время продлевается на время, необходимое для предоставления муниципальной услуги "Предоставление малоимущим гражданам, проживающим в поселении (в городском округе) и нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилых помещений" для одного заявителя, помноженное на количество человек в очереди.
Прием у специалиста, предоставляющего муниципальную услугу, длится от 27 минут до 1 часа 10 минут.
2.Регистрация заявления в Журнале регистрации входящей корреспонденции администрации Белоярского района - в течение одного рабочего дня.
3.Принятие решения о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма - 29 рабочих дней со дня предоставления заявления и всех необходимых документов:
1) рассмотрение заявления о предоставлении малоимущим гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору социального найма и приложенных к заявлению документов - 23 рабочих дня;
2) подготовка проекта решения о предоставлении малоимущим гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору социального найма в виде проекта постановления администрации Белоярского района о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма, согласование проекта постановления, передача главе Белоярского района или лицу, исполняющему обязанности главы Белоярского района, проекта постановления на подпись, регистрация постановления - 6 рабочих дней.
4.Выдача гражданину лично или направление по почте уведомления и копии постановления администрации Белоярского района о предоставлении жилого помещения по договору социального найма - 3 рабочих дня:
1) написание уведомления о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма с указанием даты, номера постановления администрации Белоярского района о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма или уведомления об отказе в предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма с указанием даты, номера постановления администрации Белоярского района о снятии гражданина с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий - 20 минут;
2) отправление по почте уведомления и копии уведомления - 20 минут.
При вручении уведомления и одного экземпляра постановления заявителю лично специалист устанавливает личность заявителя, а затем передает уведомление и копию постановления под роспись.
Предварительная запись заявителей для подачи документов на предоставление муниципальной услуги или получение документов по результатам предоставления муниципальной услуги не ведется.
2.5.Нормативно-правовое регулирование
по предоставлению муниципальной услуги
Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
1) Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 188-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации" 01.01.1996, N 1, ст. 16);
2) Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06 июля 2005 года N 57-оз "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" ;
3) решение Думы муниципального образования город Белоярский от 23 декабря 2005 года N 153 "О порядке ведения учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в городском поселении Белоярский" ("Белоярские вести", N 2, 13.01.2006);
4) решение Думы муниципального образования город Белоярский от 27 мая 2005 года N 116 "Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма из жилищного фонда муниципального образования город Белоярский" ("Белоярские вести", N 22, 03.06.2005);
5) решение Думы Белоярского района от 01 сентября 2009 года N 116 "О соглашениях о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления городского и сельских поселений в границах Белоярского района органам местного самоуправления Белоярского района и о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления Белоярского района органам местного самоуправления городского и сельских поселений в границах Белоярского района" ("Белоярские вести" (Официальный выпуск) N 34, 04.09.2009);
6) постановление администрации Белоярского района от 03 ноября 2009 года N 1637 "Об утверждении перечня документов для признания граждан малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда, и формы книги регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в городском поселении Белоярский" ("Белоярские вести. Официальный выпуск", N 43, 06.11.2009);
7) постановление Главы муниципального образования город Белоярский от 21 декабря 2005 года N 170 "Об установлении размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда".
2.6.Документы, необходимые для получения
муниципальной услуги
Для предоставления муниципальной услуги заявитель должен вновь представить в управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района документы, необходимые для постановки на учет, а также заключить с участием всех совершеннолетних членов семьи предварительный договор о расторжении договора социального найма и обязательство об освобождении ранее занимаемого жилого помещения по договору социального найма, а именно:
1) заявление о предоставлении жилого помещения по договору социального найма по форме согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту;
2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи (все страницы). Копии свидетельств о рождении с приложением документов о гражданстве (при наличии) либо документы, подтверждающие усыновление ребенка;
3) копию свидетельства о заключении брака (на неполную семью не предоставляется);
4) копии документов на занимаемое жилое помещение, а также на жилые помещения, имеющиеся у заявителя и (или) членов его семьи по договору найма, договору социального найма, найма специализированного жилого помещения и (или) в собственности;
5) копию технического паспорта на занимаемое жилое помещение;
6) копию справки с места жительства о составе семьи (копию выписки из домовой книги);
7) копии справок организации, уполномоченной на ведение государственного технического учета и технической документации, о наличии или об отсутствии в собственности жилого помещения у заявителя и членов его семьи, в том числе на ранее существовавшее имя в случае его изменения (сведения о правах, зарегистрированных до 15.07.1998);
8) копию справки органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о существующих и прекращенных правах на недвижимое имущество на заявителя и всех членов семьи заявителя;
9) копию справки о размере совокупного дохода на заявителя и каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина) за последний календарный год (12 месяцев), предшествовавших началу года подачи заявления о принятии на учет:
а) копию справки о заработной плате, в том числе о среднем заработке, сохраняемом в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;
б) копию справки о сумме полученной компенсации, выплачиваемой за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
в) копии справок о размере выходного пособия, выплачиваемого при увольнении, компенсации при выходе в отставку, заработной платы, сохраняемой на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;
г) копию справки о сумме полученной пенсии, компенсационных выплат (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и дополнительного ежемесячного материального обеспечения пенсионеров;
д) копию справки о выплате ежемесячного пожизненного содержания судей, вышедших в отставку;
е) копию справки о полученной сумме стипендии, выплачиваемой лицам, обучающимся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений, а также размере компенсационных выплат указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;
ж) копию справки о размере полученного пособия по безработице, материальной помощи и иных выплат безработным гражданам, а также стипендий и материальной помощи, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, выплат безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах, а также выплат несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах;
з) копию справки о выплате пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; ежемесячного пособия на ребенка; ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста; ежемесячного пособия супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства по специальности и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту воинской службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе; ежемесячной компенсационной выплаты неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и учреждений уголовно-исполнительной системы в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства; ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (с учетом надбавок и доплат ко всем видам выплат, указанным в настоящем подпункте) и иных социальных выплат, установленных органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями в целях получения справки о размерах соответствующих выплат;
и) копию справки о выплате денежного довольствия военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации и других органов правоохранительной службы, а также осуществляющую выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение, установленные законодательством Российской Федерации;
к) копию справки о выплате единовременного пособия при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации, других органов правоохранительной службы;
л) копию справки о размере материальной помощи, оказываемой работодателями своим работникам, в том числе бывшим, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту;
м) копию справки о размере доходов от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе хозяйства без образования юридического лица;
н) копию справки о размере дохода по акциям и других доходов от участия в управлении собственностью организации;
о) копию справки о размере уплаченных алиментов; справки о размере сумм, полученных алиментов;
п) копию справки о размере полученных процентов по банковским вкладам;
р) копию справки от нотариуса о размере наследуемых денежных средств;
10) копии документов, подтверждающие размер полученных доходов заявителем и каждым членом его семьи (одиноко проживающим гражданином) за последний календарный год (12 месяцев), предшествовавший началу года подачи заявления о принятии на учет:
а) от имущества, принадлежащего на праве собственности семье, к которым относятся: доходы от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей), транспортных и иных механических средств, средств переработки и хранения продуктов;
б) от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства (многолетних насаждений, огородной продукции, продукционных и демонстрационных животных, птицы, пушных зверей, пчел, рыбы);
в) в виде авторских вознаграждений, получаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах, в том числе по авторским договорам наследования;
г) в виде оплаты работ, услуг по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
д) в виде полученных в дар денежных средств;
11) копию справки с места работы с указанием места работы, должности, даты заключения договора, копию трудовой книжки;
12) копии документов, подтверждающих право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма вне очереди;
13) копии справок о наличии либо отсутствии на праве собственности подлежащих налогообложению объектов движимого и недвижимого имущества на заявителя и всех членов семьи;
14) копии справок о наличии либо отсутствии регистрации заявителя и членов его семьи как индивидуального предпринимателя (на несовершеннолетних не предоставляются);
15) копия документа, подтверждающего стоимость движимого и недвижимого имущества, находящегося в собственности заявителя и членов его семьи (одиноко проживающего гражданина) (отчет об оценке, оформленный в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации);
16) обязательство об освобождении ранее занимаемого жилого помещения по договору социального найма, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи, по форме согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту.
Специалисты управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района не вправе требовать от заявителя иные документы для предоставления данной муниципальной услуги.
Формы необходимых для предоставления муниципальной услуги документов указаны в приложениях 2, 3 к настоящему административному регламенту.
Копии документов представляются с одновременным представлением оригинала. Копии документов после проверки их соответствия оригиналу заверяются специалистом управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района, а оригиналы возвращаются заявителю.
Заявитель подает заявление на предоставление муниципальной услуги в одном экземпляре.
Заявление на предоставление муниципальной услуги с прилагаемым пакетом документов представляется в управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района, расположенное на 3 этаже здания администрации Белоярского района, в приемные часы:
понедельник с 9-00 до 18-00 час;
вторник - пятница с 9-00 до 17-00 час;
перерыв с 13-00 до 14-00 час.
Информацию о ходе рассмотрения муниципальной услуги можно получить в кабинете управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района или по телефону 62-126, 41-472.
2.7.Перечень оснований для отказа
в приеме и рассмотрении документов
Основаниями для отказа в приеме и рассмотрении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
1) отсутствие полномочий у обратившегося гражданина действовать от имени заявителя (отсутствует доверенность);
2) отсутствие подлинников документов, указанных в п. 2.6 настоящего административного регламента;
3) представление неполного комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренных п. 2.6 настоящего административного регламента.
Специалисты управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района не вправе принять решение об отказе в приеме и рассмотрении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по иным основаниям.
2.8.Перечень оснований для отказа
в предоставлении муниципальной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) представление документов, на основании которых заявитель и члены его семьи не являются малоимущими;
2) представление документов, на основании которых заявитель и члены его семьи не являются нуждающимися в жилом помещении.
Специалисты управления жилищно-коммунального хозяйства не вправе принять решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги по иным основаниям.
2.9.Условия платности (бесплатности) исполнения муниципальной услуги
Муниципальная услуга является бесплатной для заявителей.
2.10.Требования к местам предоставления муниципальной услуги
Вход в здание администрации Белоярского района оформлен вывеской с указанием полного наименования учреждения на русском языке.
В здании администрации Белоярского района весь год работает гардероб. Перед зданием имеется парковка для автомобилей. Для лиц с ограниченными возможностями здоровья имеется пандус.
На этаже расположения кабинета управления жилищно-коммунального хозяйства созданы комфортные условия для граждан и оптимальные условия для работы специалистов. Имеются места ожидания в количестве трех мест. В холле имеются места для ожидания, которые оборудованы местами для сидения и заполнения документов.
Прием граждан осуществляется в кабинете управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района. Места для проведения приема граждан оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения.
Кабинет управления жилищно-коммунального хозяйства оснащен указательной табличкой с названием управления. В кабинете имеются оборудованные места для сдачи документов и написания заявления, которые снабжены стулом, столом и канцелярскими принадлежностями для письма.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений, содержащихся в предоставляемых документах, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, специалистом ведется прием граждан по одному в порядке очередности.
Рабочее место специалиста, принимающего документы, оборудовано оргтехникой, что позволяет организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
2.11.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показатели доступности и качества муниципальной услуги определяются для осуществления оценки и контроля деятельности управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района и должностных лиц управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района.
Состав показателей доступности и качества предоставления муниципальной услуги подразделяется на две основные группы: количественные и качественные.
В группу количественных показателей доступности, позволяющих объективно оценивать деятельность управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района, предоставляющего муниципальную услугу, входят:
1) время ожидания при предоставлении муниципальной услуги "Выдача решения о предоставлении малоимущим гражданам, проживающим в городском поселении Белоярский и нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилых помещений" (долго/быстро);
2) график работы управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района (удобный/неудобный);
3) место расположения управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района (удобное/неудобное);
4) количество документов, требуемых для получения муниципальной услуги (много/мало);
5) наличие льгот для определенных категорий заявителей на предоставление муниципальной услуги.
В число качественных показателей доступности предоставляемой муниципальной услуги входят:
1) степень сложности требований, которые необходимо выполнить для получения муниципальной услуги(сложно/несложно);
2) правдивость (достоверность) информации о предоставлении муниципальной услуги;
3) наличие различных каналов получения муниципальной услуги;
4) простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов по предоставлению муниципальной услуги (просто/сложно для понимания).
В группу количественных показателей оценки качества предоставления муниципальной услуги входят:
1) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
2) количество обоснованных жалоб по предоставлению муниципальной услуги.
К качественным показателям предоставления муниципальной услуги "Выдача решения о предоставлении малоимущим гражданам, проживающим в городском поселении Белоярский и нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилых помещений" относятся:
1) точность выполняемых обязательств по отношению к заявителям;
2) культура обслуживания (вежливость, эстетичность) заявителей;
3) качество результатов труда специалистов управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района (профессиональное мастерство).
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Жилые помещения из муниципального жилищного фонда Белоярского района по договору социального найма предоставляются малоимущим гражданам, проживающим в городском поселении и нуждающимся в улучшении жилищных условий, состоящим на учете. Гражданам, признанным в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляются свободные изолированные жилые помещения по норме предоставления.
При поступлении в управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района сведений о наличии свободного, соответствующего установленным требованиям жилого помещения муниципального жилищного фонда Белоярского района (освободившегося, приобретенного в муниципальную собственность, построенного за счет средств местного бюджета) управление принимает меры к его распределению. С этой целью управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района в срок 10 рабочих дней проверяет наличие документов о технических характеристиках жилого помещения (технический паспорт) и принадлежности его к муниципальному жилищному фонду Белоярского района (выписка из реестра муниципальной собственности, свидетельство о государственной регистрации права собственности и др.).
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района устанавливает: является ли жилое помещение юридически и фактически свободным путем анализа сведений о регистрации граждан, наличии выданных ордеров, заключенных договоров социального найма, о фактическом проживании граждан в жилом помещении.
При установлении соответствия жилого помещения установленным требованиям управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района в месячный срок принимает меры к его распределению. С этой целью управление направляет гражданину, состоящему на учете нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия гражданина на учет, письменное уведомление о наличии свободного жилого помещения муниципального жилищного фонда с указанием перечня документов согласно пункту 2.6 настоящего административного регламента.
3.1.Прием заявления и документов
Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему заявления и документов является личное обращение заявителя (его представителя) в управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района по месту жительства заявителя в городском поселении Белоярский с предоставлением комплекта документов, необходимых для предоставления жилого помещения по договору социального найма, к специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверяет полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя (на основании доверенности, заверенной в установленном порядке) в случае невозможности личного обращения заявителя.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверяет комплектность и надлежащее оформление документов заявителя, устанавливая:
1) наличие подлинников документов, указанных в п. 2.6 настоящего административного регламента;
2) читаемость копий документов, указанных в п. 2.6 настоящего административного регламента.
В случае выявления недостатков в представленных документах специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, уведомляет заявителя (его представителя) о наличии препятствий для оказания муниципальной услуги, объясняет заявителю (его представителю) содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению, принимает решение об отказе в приеме и рассмотрении документов и возвращает документы заявителю (его представителю).
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, сличает представленные копии документов с их оригиналами. Если представленные копии документов нотариально не заверены, данный специалист, сличив копии документов с их подлинными документами, ставит штамп "Копия верна".
Результатом выполнения данной процедуры являются:
1) проверка представленных заявителем заявления и документов;
2) прием документов от заявителя либо отказ в приеме документов.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 час 10 минут.
3.2.Регистрация заявления
Основанием для начала исполнения административной процедуры по регистрации заявления является факт завершения процедуры по приему заявления и документов.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, принимает заявление, которое регистрируется в приемной администрации Белоярского района в течение 1 рабочего дня с даты его поступления. В случае направления комплекта документов по почте днем обращения считается дата получения отправления.
При поступлении заявления по почте должностное лицо вскрывает конверт и регистрирует заявление в Журнале регистрации входящей корреспонденции администрации Белоярского района. Журнал регистрации ведется на бумажном носителе и содержит следующую информацию:
1) дата приема заявления, входящий номер;
2) фамилия, имя, отчество заявителя;
3) краткое содержание заявления;
4) исполнитель.
Результатом административной процедуры является получение должностным лицом заявления и предоставленных документов.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.
3.3.Принятие решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма
Процедура принятия решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма начинается с проверки пакета документов. Основанием для проверки является поступление пакета документов специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги. Процедура проверки должна быть начата не позднее двух дней с момента получения специалистом документов заявителя. На основании сведений, содержащихся в представленных документах, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверяет наличие гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства, если это предусмотрено международным договором, места жительства или места пребывания и постоянного места работы на территории городского поселения Белоярский, а также определяет, не утрачены ли основания, дающие заявителю право на получение жилого помещения по договору социального найма.
В случае утраты заявителем оснований, дающих право на предоставление жилого помещения по договору социального найма, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит проект постановления администрации Белоярского района о снятии заявителя с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в городском поселении Белоярский.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, не позже чем через 1 день после подготовки предварительного решения, передает проект постановления начальнику управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района. Начальник управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района не позднее одного дня с момента поступления проекта постановления проверяет обоснованность предварительного решения, вынесенного специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги. В случае обнаружения недоработок начальник управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района возвращает комплект документов заявителя и проект постановления на доработку исполнителю.
Если замечаний нет, то проект постановления о снятии заявителя с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в городском поселении Белоярский направляется на согласование к заместителю главы Белоярского района, курирующему управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района. После согласования с курирующим заместителем главы Белоярского района комплект документов заявителя и проект постановления о снятии гражданина с учета направляется на правовую экспертизу.
Основанием для проведения правовой экспертизы является поступление пакета документов заявителя и проекта решения о снятии заявителя с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в городском поселении Белоярский в юридическо-правовое управление администрации Белоярского района. Правовая экспертиза осуществляется в течение трех рабочих дней со дня поступления пакета документов заявителя и проекта постановления администрации Белоярского района о снятии гражданина с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в городском поселении Белоярский. После проведения правовой экспертизы проект постановления о снятии гражданина с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий передается на подпись главе Белоярского района или лицу, исполняющему обязанности главы Белоярского района.
В случае, если гражданин подтверждает свое право на предоставление ему жилого помещения по договору социального найма, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, переходит к проверке сведений о наличии у заявителя и членов его семьи жилых помещений (доли жилых помещений, в отношении которых заявитель и члены его семьи обладают самостоятельным правом пользования, а также действий, совершенных заявителем и членами его семьи, приведшими к ухудшению жилищных условий). Указанные действия учитываются за пятилетний период, предшествующий решению вопроса об улучшении жилищных условий. При совершении заявителем либо членами его семьи гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями либо действий, приведших к уменьшению размера занимаемых жилых помещений либо к их отчуждению, размер предоставляемого жилого помещения уменьшается на соответствующее количество квадратных метров.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит проект постановления администрации Белоярского района о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, в котором указывается фамилия, имя, отчество заявителя; адрес предоставляемого жилого помещения; общая площадь жилого помещения; организация, уполномоченная администрацией Белоярского района заключить договор социального найма, срок заключения договора социального найма с нанимателем.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, не позже чем через 1 день после подготовки предварительного решения, передает проект постановления начальнику управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района. Начальник управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района не позднее одного дня с момента поступления проекта постановления проверяет обоснованность предварительного решения, вынесенного специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги. В случае обнаружения недоработок начальник управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района возвращает комплект документов заявителя и проект решения на доработку исполнителю.
Если замечаний нет, то проект постановления администрации Белоярского района о предоставлении жилого помещения по договору социального найма отправляется на согласование заместителю главы Белоярского района, курирующему управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района. После согласования проект постановления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма направляется на правовую экспертизу.
Основанием для проведения правовой экспертизы является поступление проекта постановления администрации Белоярского района о предоставлении жилого помещения по договору социального найма в юридическо-правовое управление администрации Белоярского района. Правовая экспертиза осуществляется в течение трех рабочих дней со дня поступления проекта постановления администрации Белоярского района о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
Проект постановления администрации Белоярского района о предоставлении жилого помещения по договору социального найма передается на подпись главе Белоярского района или лицу, исполняющему обязанности главы Белоярского района.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 29 рабочих дней.
3.5.Выдача или направление по почте уведомления о принятом решении
Основанием для начала исполнения административной процедуры по выдаче или направлению по почте уведомления о принятом решении является подписание главой Белоярского района или лицом, исполняющим его обязанности, постановления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит уведомление о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
Уведомление содержит:
1) дату направления уведомления;
2) исходящий номер;
3) фамилию, имя, отчества заявителя;
4) номер, дату постановления администрации Белоярского района о предоставлении жилого помещения по договору социального найма;
5) адрес жилого помещения, размер общей площади;
6) количественный состав семьи.
Уведомление подписывает начальник управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района. Уведомление и копия постановления администрации Белоярского района о предоставлении жилого помещения по договору социального найма направляется по указанному заявителем почтовому адресу. Копия уведомления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и копия постановления приобщается к личному делу.
По желанию заявителя уведомление и копия постановления администрации Белоярского района о предоставлении жилого помещения по договору социального найма могут быть вручены лично, при этом на копии уведомления, которое приобщается к личному делу, гражданин расписывается и ставит дату получения уведомления.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит уведомление об отказе. Уведомление об отказе содержит:
1) дату направления уведомления;
2) исходящий номер;
3) фамилию, имя, отчество заявителя;
4) номер, дату постановления администрации Белоярского района о снятии заявителя с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий;
5) ссылки на нормативные правовые Российской Федерации, акты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципального образования и основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, а также слова "Вышеуказанное решение может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации".
Уведомление подписывает начальник управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района. Уведомление и копия постановления о снятии заявителя с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий направляется по указанному заявителем почтовому адресу.
Результатом данной административной процедуры является оповещение граждан о принятом решении.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня.
Последовательность действий при подаче заявления на получение муниципальной услуги приведена в приложении 4 к настоящему административному регламенту.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за исполнением административного регламента
Текущий контроль за исполнением административного регламента, за совершением административных действий, принятием решений и совершением действий специалистами управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района при предоставлении муниципальной услуги осуществляет начальник управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района.
Осуществление текущего контроля за исполнением административного регламента, за совершением административных действий, принятием решений и совершением действий специалистами управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района при предоставлении муниципальной услуги "Выдача решения о предоставлении малоимущим гражданам, проживающим в городском поселении Белоярский и нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилых помещений" происходит постоянно.
Информирование о результатах текущего контроля за исполнением административного регламента, за совершением административных, принятием решений и совершением действий специалистами управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района при предоставлении муниципальной услуги "Выдача решения о предоставлении малоимущим гражданам, проживающим в городском поселении Белоярский и нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилых помещений" осуществляется посредством опубликования на официальном сайте органов местного самоуправления Белоярского района в сети Интернет www.admbel.ru/муниципальные услуги.
4.2.Порядок осуществления плановых и внеплановых проверок
качества предоставления муниципальной услуги
Контроль за деятельностью управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района по предоставлению муниципальной услуги в части соблюдения требований к полноте и качеству предоставления муниципальной услуги осуществляет заместитель главы Белоярского района, курирующий работу управления жилищно-коммунального хозяйства в пределах своей компетенции, посредством анализа обращений и жалоб граждан, поступивших в администрацию Белоярского района, выявления нарушений при предоставлении муниципальной услуги по фактам поступивших обращений и жалоб граждан.
Выявленные недостатки по предоставлению муниципальной услуги анализируются по каждому специалисту управления жилищно-коммунального хозяйства с принятием мер к устранению выявленных недостатков, вынесением дисциплинарных или административных взысканий специалистам управления жилищно-коммунального хозяйства (если будет установлена их вина в нарушении требований к предоставлению муниципальной услуги) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами Белоярского района.
Плановые и внеплановые проверки по предоставлению муниципальной услуги в части соблюдения требований к полноте и качеству предоставления муниципальной услуги осуществляются в соответствии с утвержденным главой Белоярского района планом проверок либо по обращениям граждан или юридических лиц.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Право на обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих
Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) управления жилищно-коммунального хозяйства должностных лиц, муниципальных служащих управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - досудебное (внесудебное) обжалование).
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района, должностными лицами, муниципальными служащими управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителей обязательным.
Заявитель может направить обращение (жалобу) на имя:
главы Белоярского района;
первого заместителя главы Белоярского района;
начальника управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района.
Направление обращения (жалобы) непосредственно должностному лицу, муниципальному служащему управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района, принявшему решение или совершившему действие (бездействие), которое обжалуется, запрещено.
5.2.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
1) незаконные, необоснованные действия должностных лиц, муниципальных служащих управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района, ответственных за предоставление услуги:
- истребование документов для предоставления муниципальной услуги, не предусмотренных нормативными правовыми актами и настоящим административным регламентом,
- нарушение сроков рассмотрения запроса о предоставлении муниципальной услуги;
2) бездействие должностных лиц, муниципальных служащих управления жилищно-коммунального управления администрации Белоярского района, ответственных за предоставление услуги:
- оставление запроса о предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения,
- неуведомление заявителя о принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма (об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма);
3) решения должностных лиц, муниципальных служащих управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района, ответственных за предоставление услуги "Выдача решения о предоставлении малоимущим гражданам, проживающим в городском поселении Белоярский и нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилых помещений", об отказе в приеме и рассмотрении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
4) решения должностных лиц, муниципальных служащих управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района, ответственных за предоставление муниципальной услуги, о приостановлении и (или) прекращении предоставления муниципальной услуги.
5.3.Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностных лиц, муниципальных служащих
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются письменные (в том числе в электронной форме) либо устные (при личном приеме) обращения (жалобы) заявителей в управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района на имя начальника управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района или в администрацию Белоярского района на имя главы Белоярского района или первого заместителя главы Белоярского района.
5.4.Порядок рассмотрения обращений (жалобы)
Обращения (жалобы), поступившие в управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района или в администрацию Белоярского района на имя главы Белоярского района или первого заместителя главы Белоярского района, подлежат рассмотрению в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5.5.Требования к содержанию обращения (жалобы)
В письменном обращении (жалобе) заявителем в обязательном порядке указываются: наименование органа администрации Белоярского района, в который он направляет письменное обращение (жалобу), либо фамилия, имя, отчество руководителя органа администрации Белоярского района, ответственного за предоставление муниципальной услуги, либо должность руководителя органа администрации Белоярского района, ответственного за предоставление муниципальной услуги, либо должность, фамилия, имя, отчество заместителя главы Белоярского района, курирующего деятельность соответствующего органа администрации Белоярского района, ответственного за предоставление муниципальной услуги, либо должность, фамилия, имя, отчество главы Белоярского района;
фамилия, имя, отчество заявителя, составляющего обращение (жалобу);
почтовый адрес заявителя, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения (жалобы). Заявитель может указать иные способы передачи ответа по существу обращения или жалобы (электронной почтой, факсом и т.д.);
текст обращения (жалобы);
личная подпись заявителя и дата составления обращения (жалобы).
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.
5.6.Основания для отказа в рассмотрении обращения (жалобы)
Основаниями для отказа в рассмотрении поступившего в управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района или в администрацию Белоярского района обращения (жалобы) являются:
- отсутствие указания на фамилию, имя, отчество и почтовый адрес гражданина, направившего обращение (жалобу), по которому должен быть направлен ответ.
Если в указанном обращении (жалобе) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение (жалоба) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
- обращение (жалоба) содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, муниципального служащего управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района, ответственного за предоставление муниципальной услуги, а также членам его семьи;
- текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- в письменном обращении (жалобе) содержится вопрос, на который гражданину многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- ответ по существу поставленного в обращении (жалобе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
В случае оставления обращения (жалобы) без ответа по существу поставленных в нем вопросов, гражданину, направившему обращение, сообщается о причинах отказа в рассмотрении обращения (жалобы) либо о переадресации обращения (жалобы).
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение (жалобу) в управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района на имя начальника управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района или в администрацию Белоярского района на имя главы Белоярского района или первого заместителя главы Белоярского района.
5.7.Право на получение информации о рассмотрении обращения (жалобы)
Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы).
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района или должностные лица, муниципальные служащие управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района, ответственные за предоставление муниципальной услуги, обязаны предоставить заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах.
При этом документы, ранее поданные заявителями в управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района, иные органы администрации Белоярского района, органы местного самоуправления Белоярского района и (или) иные организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, выдаются по их просьбе с указанием причин возврата.
5.8.Срок рассмотрения обращения (жалобы)
Срок рассмотрения устного обращения (жалобы), поступившего в установленном порядке, не должен превышать 30 дней со дня поступления обращения.
Срок рассмотрения письменного обращения (жалобы), поступившего в установленном порядке (в том числе в электронной форме), не должен превышать 30 дней со дня регистрации обращения.
В исключительных случаях срок рассмотрения обращения (жалобы) может быть продлен, но не более чем на 30 дней, при этом необходимо уведомить о продлении срока рассмотрения обращения гражданина, его направившего. Сроки рассмотрения обращений (жалоб) юридических лиц аналогичны срокам рассмотрения обращения (жалоб) граждан, при условии, что другой срок для обращений (жалоб) не установлен.
5.9.Результат досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих
Результатом досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района, должностных лиц, муниципальных служащих, ответственных за предоставление муниципальной услуги, является:
1) признание обращения (жалобы) обоснованным. В этом случае заявитель информируется о результате рассмотрения обращения (жалобы). Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района обязано устранить выявленные нарушения по факту предоставления муниципальной услуги. Должностное лицо, муниципальный служащий, ответственные за решения, действия (бездействие), принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, привлекаются к дисциплинарной или административной ответственности в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
2) признание обращения (жалобы) необоснованным. В этом случае заявителю направляется письменный мотивированный отказ в удовлетворении обращения (жалобы). Заявитель имеет право направить повторное обращение (жалобу) на имя первого заместителя главы Белоярского района или на имя главы Белоярского района, если ранее направленное обращение (жалоба) было адресовано руководителю управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района.
5.10.Порядок обжалования решений и действий (бездействия)
органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностных лиц, муниципальных служащих в суде
Решения и действия (бездействие), принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в порядке искового производства с особенностями, установленными для рассмотрения и разрешения дел, возникающих из публичных правоотношений.
Исковые заявления подаются в суд в сроки, установленные гражданско-процессуальным законодательством Российской Федерации.