Распоряжение от 09.04.2008 г № 127-РП
Об итогах социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа — Югры за 2007 год
В целях определения тенденций, динамики социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на среднесрочную перспективу в рамках Программы экономического и социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2005 - 2010 годы, для дальнейшей выработки управленческих решений, способствующих созданию условий для обеспечения динамичного и устойчивого развития:
1.Принять к сведению итоги социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры за 2007 год.
Многоплановая последовательная социально-экономическая политика Правительства автономного округа и муниципальных образований, направленная на стабильное развитие экономики и повышение качества жизни населения, в 2007 году позволила обеспечить:
устойчивое развитие большинства секторов экономики автономного округа, что позволило на 4,2 процента увеличить объем валового регионального продукта;
увеличение объема производства промышленной продукции в сопоставимых ценах к уровню 2006 года на 2,8 процента;
увеличение объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования на 14,0 процента;
увеличение на 12,3 процента реальных располагаемых денежных доходов населения;
увеличение среднего размера дохода пенсионера с учетом окружных доплат до 5900,1 рубля, что выше уровня прожиточного минимума пенсионеров на 16,9 процента;
увеличение среднего размера заработной платы работающего до 34870 рублей, что выше уровня прожиточного минимума работающего человека в 5,4 раза;
снижение уровня регистрируемой безработицы до 1,2 процента от экономически активного населения.
2.Исполнительным органам государственной власти автономного округа в целях повышения эффективности мер государственного воздействия на экономику и социальную сферу автономного округа:
формировать благоприятную информационную среду для инвесторов, желающих получить информацию об инвестиционных возможностях автономного округа, способствовать повышению инвестиционной привлекательности региона, устранению субъективных причин, сдерживающих негосударственное финансирование региональных проектов;
создавать необходимые условия по целенаправленному доведению информации для размещения международными инновационными компаниями своих производств на территории автономного округа;
обеспечить все необходимые меры по привлечению средств из федерального бюджета;
предложить механизм реализации принципов государственного частного партнерства в сфере реализации инфраструктурных проектов;
предусмотреть и утвердить по принятым целевым программам перечень целевых показателей (с периодом по годам) исходя из целей программ, предусмотрев их ежегодный мониторинг;
организовать исполнение в полном объеме доходной части бюджета, проведя комплекс мер по оздоровлению убыточных предприятий курируемых видов деятельности;
организовать мониторинг основных показателей, характеризующих курируемый вид деятельности, представляемый Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, с целью анализа достоверности данных.
3.Первому заместителю Председателя Правительства автономного округа по вопросам социальной политики Западновой Н.Л.:
определить способы решения задачи простого воспроизводства населения, предложив комплекс мер по влиянию на демографическое поведение населения;
создать необходимые стимулы и условия для существенного повышения эффективности использования кадровых, материально-технических и финансовых ресурсов путем создания автономных учреждений;
предложить комплекс мер для разработки социальных стандартов, социальных показателей, социальных индикаторов и социальных нормативов обеспечения качества жизни населения автономного округа;
предложить комплекс мер для развития платных услуг в учреждениях здравоохранения с целью повышения качества предоставляемых услуг через механизм создания внутриотраслевой конкуренции.
4.Первому заместителю Председателя Правительства автономного округа Новицкому В.Ф. предложить меры по:
развитию цифрового телевидения на территории автономного округа;
созданию условий для активного развития транспортной инфраструктуры, способствующей повышению эффективности промышленного сектора, а также межтерриториальной интеграции населенных пунктов автономного округа;
обеспечению привлечения средств из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
модернизации и реконструкции инженерных объектов жилищно-коммунального комплекса на основе современных технологий и материалов, с привлечением внебюджетных инвестиционных ресурсов;
содействию в выборе собственником способа управления многоквартирными домами, стимулированию создания и развития товариществ собственников жилья.
5.Заместителю Председателя Правительства автономного округа по вопросам лесопромышленного и агропромышленного комплекса Бобылеву В.Т.:
предложить план мероприятий по ускорению выхода предприятий лесопромышленного комплекса, получивших государственную поддержку, на проектную мощность;
подготовить и представить на утверждение перечень инвестиционных предложений в области глубокой переработки древесины;
активизировать работу по содействию в создании агрофирм, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, новых предприятий и цехов по производству и переработке сельскохозяйственной продукции с участием промышленного и финансового капитала;
разработать механизм содействия гражданам в заключении кредитных договоров, используемых на развитие агропромышленных предприятий малых форм;
продолжить работу по организации на территории автономного округа дополнительного офиса филиала "Россельхозбанка" - основного уполномоченного банка по кредитованию малых форм хозяйствования на селе, крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств граждан;
разработать комплекс мероприятий, направленных на увеличение объемов выпуска пищевой продукции собственного производства и повышение ее конкурентоспособности;
совместно с Департаментом экономической политики автономного округа (Семешко Л.Т.) предложить меры по комплексному развитию села, обеспечивающие устойчивое социально-экономическое развитие сельских населенных пунктов автономного округа, обеспечение занятости и самозанятости сельского населения, сохранение и создание новых рабочих мест, а также меры по обеспеченности объектами социальной сферы и инженерной инфраструктуры.
6.Заместителю Председателя Правительства автономного округа по вопросам образования, науки и внешних связей Майорову А.Н. предложить меры по:
внедрению новых финансово-экономических механизмов, основанных на принципах нормативно-подушевого финансирования и на системе оплаты труда, устанавливающей связь между уровнем зарплат и результатами работы преподавателей в учреждениях общего, дошкольного и дополнительного образования;
интеграции учреждений дошкольного, общего и дополнительного образования с целью использования других альтернативных форм охвата детей детскими дошкольными учреждениями;
созданию необходимых стимулов и условий для существенного повышения эффективности использования кадровых, материально-технических и финансовых ресурсов путем создания автономных учреждений.
7.Заместителю Председателя Правительства автономного округа по вопросам инвестиций и инноваций Морозову К.Л.:
завершить разработку нормативной правовой базы, в том числе в сфере отбора инвестиционных площадок, установления порядка государственной поддержки в форме подготовки инфраструктуры;
разработать методические рекомендации для муниципальных образований об осуществлении информационной поддержки и сопровождении реализации инвестиционных проектов;
предложить механизм реализации принципов государственного частного партнерства в сфере реализации инфраструктурных проектов;
предложить меры по созданию организационной инфраструктуры сопровождения инвестиционных проектов.
8.Заместителю Председателя Правительства автономного округа по вопросам строительного комплекса Сафиоллину А.М.:
разработать концепцию развития строительного комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в том числе развития стройиндустрии на основе местных строительных материалов;
подготовить и представить на утверждение перечень инвестиционных предложений (конкретные площадки с соответствующей инфраструктурой в разрезе муниципальных образований) для строительства жилья и объектов социальной сферы в соответствии со схемой территориального планирования автономного округа;
при разработке Схемы развития и совершенствования сети автомобильных дорог автономного округа до 2015 года учесть необходимость обеспечения транспортной доступности всех населенных пунктов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с учетом перспектив их социально-экономического развития, обеспечения магистральных дорог объектами придорожного сервиса, строительства магистральных лесовозных дорог в целях реализации проекта развития Приобского лесоперерабатывающего комплекса и других в соответствии с принятыми стратегическими документами.
9.Заместителю Председателя Правительства автономного округа по вопросам недропользования и топливно-энергетического комплекса Карасеву В.И.:
подготовить предложения по созданию условий в заинтересованности нефтедобывающих компаний для проведения в необходимых объемах геологоразведочных работ по подготовке новых запасов и ресурсов;
разработать и принять меры экономического стимулирования внедрения новых технологий, методов увеличения нефтеотдачи пластов, глубокой переработки нефти и газа;
завершить разработку энергетической стратегии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2020 года;
провести анализ выполнения проектов поиска и разведки и внести предложения по усилению контроля за выполнением обязательств недропользователями по поисковым участкам, на которые выданы лицензии;
обеспечить постоянный контроль за исполнением нефтедобывающими компаниями программы мероприятий по утилизации (использованию) нефтяного (попутного) газа на 2006 - 2010 годы по лицензионным участкам недр;
активизировать работу по прохождению в Государственной Думе Российской Федерации проекта Федерального закона "О мерах по снижению объемов сжигания попутного нефтяного газа и увеличению объемов его рационального использования, а также о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
10.В срок до 1 мая 2008 года исполнительным органам государственной власти автономного округа в целях реализации перечисленных в настоящем распоряжении мер воздействия на социально-экономическое развитие автономного округа внести изменения и дополнения в соответствующие целевые и ведомственные программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
11.Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя Губернатора - руководителя Администрации Губернатора автономного округа Кривых В.Д.
Председатель Правительства
автономного округа
А.В.ФИЛИПЕНКО