Постановление от 12.07.2011 г № 1027
Об утверждении муниципальной адресной программы Белоярского района «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в жилищном фонде Белоярского района» на 2011 год
Во исполнение долгосрочной целевой программы Белоярского района "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Белоярском районе" на 2011 год, утвержденной распоряжением администрации Белоярского района N 365-р от 24 июня 2011 года, постановляю:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную адресную программу Белоярского района "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в жилищном фонде Белоярского района" на 2011 год.
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Белоярские вести. Официальный выпуск".
3.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4.Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы Белоярского района Ойнеца А.В.
Глава Белоярского района
С.П.МАНЕНКОВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА
БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА "ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ В БЕЛОЯРСКОМ РАЙОНЕ" НА 2011 ГОД
ПАСПОРТ
муниципальной адресной программы Белоярского района
"Проведение капитального ремонта многоквартирных домов
в Белоярском районе" на 2011 год
Наименование - муниципальная адресная программа Белоярского программы района "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Белоярском районе" на 2011 год (далее - Программа) Наименование и номер - распоряжение администрации Белоярского района от распоряжения 24 июня 2011 года N 365-р "О разработке администрации муниципальной адресной программы Белоярского района Белоярского района о "Проведение капитального ремонта многоквартирных разработке программы домов в Белоярском районе" на 2011 год" Дата утверждения - постановление администрации Белоярского района от программы 12.07.2011 N 1027 "Об утверждении муниципальной (наименование и номер адресной программы Белоярского района "Проведение постановления капитального ремонта многоквартирных домов в администрации Белоярском районе" на 2011 год" Белоярского района) Координатор программы - управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района Цели и задачи - создание безопасных и благоприятных условий программы проживания граждан, повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, проведение планово-предупредительного ремонта инженерных систем и конструктивных элементов зданий в порядке по наибольшей степени износа, рациональное расходование бюджетных средств, направленных на реформу жилищно-коммунального хозяйства, создание благоприятных условий для создания товариществ собственников жилья (далее - ТСЖ) и повышение конкуренции в сфере управления многоквартирными жилыми домами Важнейшие целевые - создание безопасных и благоприятных условий индикаторы и проживания граждан, увеличение доли многоквартирных показатели домов, в которых собственниками принято решение о (непосредственные выборе способа управления посредством товариществ результаты реализации собственников жилья программы) Сроки и этапы - 2011 год. Программа реализуется в один этап реализации программы Основные исполнители - управляющие организации, товарищества программы собственников жилья Объем и источники - финансирование Программы осуществляется за счет финансирования средств бюджета Белоярского района 53775,792 тыс. Программы рублей, в том числе за счет: - средств бюджета Белоярского района, поступивших в виде субсидии из государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, - 25543,501 тыс. рублей; - средств бюджета Белоярского района, поступивших в виде Субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, - 17803,046 тыс. рублей; - средств бюджета Белоярского района - 7740,455 руб.; - средств собственников жилых помещений в многоквартирном доме - 2688,790 тыс. руб. Ожидаемые конечные - уменьшение числа аварийных ситуаций при результаты реализации эксплуатации зданий; программы и снижение эксплуатационных затрат на текущий ремонт; показатели социально- повышение эффективности использования коммунальных экономической услуг. Внедрение ресурсосберегающих технологий; эффективности создание безопасной среды для проживающих в жилых домах граждан; формирование благоприятных условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья; улучшение архитектурного облика жилой застройки Белоярского района
I.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Программа разработана в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Порядком разработки и утверждения муниципальной адресной программы Белоярского района по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в жилищном фонде Белоярского района, утвержденным постановлением администрации Белоярского района от 27 января 2010 года N 45 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения муниципальной адресной программы Белоярского района по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в жилищном фонде Белоярского района", с целью создания безопасных, благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства. Проведенный анализ состояния жилищного фонда Белоярского района выявил необходимость проведения капитального ремонта многоквартирных жилых домов. Это связано, в первую очередь, с износом жилищного фонда, процент износа многих домов составляет от 31 до 65%.
Многие дома требуют проведения капитального ремонта, но из-за недостаточности денежных средств капитальный ремонт проводится не в полном объеме от необходимых затрат на капитальный ремонт, которые определяются в соответствии с "Методическими указаниями по определению стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации" N 81-1.99 и N 81-35.2004 в текущих ценах с прогнозным коэффициентом инфляции, с учетом требований "Методики планирования, учета и калькулирования себестоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства", утвержденной постановлением Госстроя РФ от 23 февраля 1999 года N 9.
В большинстве случаев отдельные инженерные системы и оборудование домов уже отработали свой нормативный срок эксплуатации. В основном это системы водоснабжения, теплоснабжения и канализации.
Эффективное использование выделяемых на капитальный ремонт жилищного фонда средств во многом зависит от правильного и обоснованного отбора домов, претендующих на капитальный ремонт, принятия оптимальных решений при минимальных затратах, соответствующих техническому состоянию ремонтируемого здания, выраженному через остаточный срок его эксплуатации после проведения капитального ремонта.
Выполнение мероприятий муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных жилых домов приведет к созданию безопасных и благоприятных условий проживания граждан, соблюдению требований "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", повышению качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, снижению затрат на текущее содержание жилищного фонда, внедрению ресурсосберегающих технологий.
II.Основные цели и задачи программы, сроки и этапы ее реализации, целевые показатели
Основными целями реализации программы являются:
1.Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий.
2.Приведение в нормативное состояние и соответствие установленным санитарным и техническим правилам и нормам инженерных сетей, строительных конструкций и элементов многоквартирных домов.
3.Развитие финансовых инструментов и институтов в целях привлечения средств, необходимых для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, из бюджета автономного округа, местных бюджетов, средств ТСЖ, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов собственников помещений в многоквартирных домах.
4.Создание института эффективных собственников жилья.
Для достижения поставленных целей предполагается решение на всех этапах реализации Программы следующих задач:
1.Выполнение комплекса ремонтных и организационно-технических мероприятий по устранению физического и морального износа многоквартирных домов жилищного фонда города, не связанных с изменением основных технико-экономических показателей многоквартирного дома, с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования.
2.Увеличение количества многоквартирных домов, планируемых к проведению капитального ремонта, путем рационального расходования бюджетных средств.
3.Стимулирование граждан к созданию товариществ собственников жилья путем повышения в результате ремонтных работ надежности эксплуатации инженерных систем и конструктивных элементов, уменьшения количества аварийных ситуаций. А также привлечением к проведению ремонта финансовых средств собственников и, соответственно, повышением заинтересованности граждан в целевом их использовании.
Срок реализации программы - 2011 год.
Планируемыми целевыми показателями выполнения программы являются:
1.Количество единиц многоквартирных жилых домов (далее также - МКД), в которых проведен капитальный ремонт, - 3 единицы.
2.Общая площадь жилищного фонда, в котором проведен капитальный ремонт, - 9500,30 м2.
3.Увеличение количества товариществ собственников жилья до 20% от общего количества МКД.
III.Основные мероприятия, предусмотренные программой
1.Перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки, с указанием проводимых мероприятий по ремонту общего имущества, приведен в приложении 1 к настоящей Программе.
2.Реестр многоквартирных домов, участвующих в адресной программе, приведен в приложении 2 к Программе.
Сумма финансирования работ по капитальному ремонту в расчете на один квадратный метр общей площади помещений многоквартирного дома не может быть больше предельной стоимости проведения капитального ремонта на один квадратный метр общей площади помещений многоквартирного дома.
Норматив удельной стоимости проведения комплексного капитального ремонта составляет 11090 рублей на один квадратный метр общей площади помещений многоквартирного дома.
Мероприятия адресной программы могут подлежать корректировке в зависимости от изменений в законодательстве, объема выделяемых средств из различных источников.
IV.Ресурсное обеспечение программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Белоярского района 53775,792 тыс. рублей, в том числе за счет:
- средств бюджета Белоярского района, поступивших в виде субсидии государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, - 25543,501 тыс. рублей;
- средств бюджета Белоярского района, поступивших в виде субсидии бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, - 17803,046 тыс. рублей;
- средств бюджета Белоярского района - 7740,455 руб.;
- средств собственников жилых помещений в многоквартирном доме - 2688,790 тыс. руб.
Обоснование денежных средств, необходимых к проведению капитального ремонта многоквартирных жилых домов, приведено в приложении 2 к настоящей Программе.
Средства собственников жилых помещений привлекаются на основании и в порядке, установленном постановлением главы Белоярского района от 22 февраля 2008 года N 256 "О мерах финансовой поддержки при проведении мероприятий по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах".
V.Механизм реализации программы
1.Координатором Программы является управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района.
2.Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, осуществляется управляющими организациями, товариществами собственников жилья.
3.Организацию реализации Программы и контроль за выполнением предусмотренных ею мероприятий осуществляет координатор программы - управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района.
4.Координатор программы при необходимости уточняет мероприятия, предусмотренные программой, объемы их финансирования, а также утверждает перечень работ в рамках реализации Программы.
5.Контроль за реализацией программы осуществляет управление экономики, реформ и программ администрации Белоярского района.
VI.Оценка социальной, экономической, бюджетной, экологической эффективности программы
В результате реализации Программы ожидается:
1.Снижение количества МКД с высоким уровнем физического износа инженерных сетей, строительных конструкций и конструктивных элементов многоквартирных домов. Приведение их в нормативное состояние и соответствие установленным санитарным и техническим правилам и повышение надежности эксплуатации, и, соответственно, уменьшение числа аварийных ситуаций при эксплуатации зданий.
2.Снижение суммы затрат на текущий ремонт и содержание мест общего пользования в МКД, входящей в состав платежей за жилищно-коммунальные услуги, за счет внедрения ресурсосберегающих технологий и снижения эксплуатационных затрат на текущий ремонт.
3.Улучшение в целом архитектурного облика жилой застройки Белоярского района за счет применения новых материалов и конструкций при ремонте фасадов зданий.