Постановление от 05.04.2010 г № 238

Об утверждении краткосрочной целевой программы «Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта в городе Покачи на 2010 год»

В целях дальнейшего развития физической культуры и спорта в городе Покачи на 2010 год, в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Уставом города Покачи, распоряжением администрации города Покачи от 09.09.2009 N 624-р "О разработке краткосрочной целевой программы "Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта в городе Покачи на 2010 год":
1.Утвердить краткосрочную целевую программу "Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта в городе Покачи на 2010 год" согласно приложению.
2.Постановление вступает в силу после официального опубликования.
3.Опубликовать настоящее постановление в газете "Покачевский вестник".
4.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы города по социальным вопросам Г.Д.Гвоздь.
Глава города
Р.З.ХАЛИУЛЛИН
ПРОГРАММА
ПАСПОРТ
КРАТКОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
И МАССОВОГО СПОРТА В ГОРОДЕ ПОКАЧИ НА 2010 ГОД"

1	Название программы	Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта в городе Покачи на 2010 год
2	Правовое основание программы	Федеральные законы от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Постановление администрации города от 17.03.2009 N 143 "Об утверждении Порядка разработки и реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ", Распоряжение администрации города от 09.09.2009 N 624-р "О разработке краткосрочной целевой программы "Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта в городе Покачи на 2010 год"
3	Заказчик программы	Администрация города Покачи
4	Разработчик программы	Комитет по физической культуре и спорту администрации города
5	Исполнитель программы	Комитет по физической культуре и спорту, МУ СОК "Звездный", МОУ ДОД ДЮСШ, МУЗ "Центральная городская больница", пресс-секретарь главы города, антинаркотическая комиссия города Покачи
6	Координатор программы	Заместитель главы города по социальным вопросам Гвоздь Г.Д.
7	Цели программы	Создание условий для всех категорий населения города по удовлетворению потребности в физическом развитии Увеличение объема и повышение качества предоставляемых услуг в сфере физической культуры и массового спорта
8	Задачи программы	- обеспечение условий для развития на территории города физической культуры и массового спорта; - увеличение количества систематически занимающихся физической культурой и массовым спортом; - организация предоставления дополнительного образования детям в сфере массового спорта; - организация отдыха детей в каникулярное время
9	Срок реализации программы	2010 год
10	Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования 500,0 тыс. руб, в т.ч. - бюджет города Покачи 500,0 тыс. руб.

11	Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Увеличение количества занимающихся физической культурой и спортом до 23,4% (4000 чел.) от общего количества населения города Покачи - 17100 чел. Увеличение численности детей, подростков и молодежи в учреждениях дополнительного образования детей до 10,0% (800 уч-ся при общей численности детей, подростков и молодежи 7994 чел. в возрасте до 30 лет). Обеспечить подготовку спортсменов-разрядников в количестве 120 чел (3,0%) при общей численности систематически занимающихся в спортивных секциях 4000 чел. Обеспечить участие сборных команд города в областных и окружных соревнованиях по пяти видам спорта

I.Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа
Физическая культура и спорт являются наиболее универсальным способом физического и духовного оздоровления населения. Это наименее затратные и наиболее эффективные средства форсированного морального и физического оздоровления населения. В современных условиях нельзя успешно развивать физическую культуру и спорт без наличия четкой, сбалансированной и обоснованной целевой программы.
Программа является программным мероприятием по реализации муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта, направленной на создание правовых, экономических и организационных условий для развития массовых и индивидуальных форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в учреждениях, предприятиях, с детьми школьного возраста и обучающимися в образовательных учреждениях, допризывной молодежью, ветеранами спорта, пенсионерами, лицами с ограниченными возможностями, жителями коренной национальности и другими категориями населения города.
Создание Программы обусловлено тем, что в реализации муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта в городе Покачи на современном этапе выявляются проблемы, решение которых приобретает важное значение в ближайшей перспективе.
Проблемы сохранения и укрепления здоровья молодежи необходимо решать комплексно при взаимодействии со всеми отраслями социальной сферы: здравоохранением, образованием, культурой, молодежной политикой, межведомственной комиссией по противодействию и злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту, территориальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Многие молодые люди в условиях жесткой рыночной экономики, сталкиваясь с различными проблемами, показывают неспособность разрешить их и оказываются за чертой социальной нормы, увеличивая уровень преступности, рост наркомании и прочих асоциальных проявлений.
Для того чтобы потенциал всех слоев населения города был направлен на созидание, творчество, необходимо работу построить на основе краткосрочной целевой программы.
Реализация Программы рассчитана на один год и предусматривает:
рост количества населения, занимающегося массовой физической культурой и спортом;
рост количества населения, выполнившего спортивные разряды;
рост количества и качества проведения спортивно-массовых мероприятий;
рост количества занимающихся в МОУ ДОД ДЮСШ;
рост количества занимающихся на учебно-тренировочном этапе, спортивного совершенствования;
осуществление мероприятий по организации пропаганды занятий физической культурой и спортом.
Эффективное функционирование и развитие физкультурно-спортивного движения в городе обеспечивается за счет реализации основных мероприятий программы, предусматривающих:
рост количества занимающихся физической культурой и массовым спортом осуществляется за счет:
организации и проведения спортивно-массовой работы в городе и по месту жительства населения;
участия сборных команд города в спартакиадах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
приобретения спортивной формы, спортивного инвентаря и оборудования, в том числе для развития игровых видов спорта;
Повышение спортивного мастерства за счет:
участия сборных команд города в чемпионатах и первенствах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, чемпионатах и первенствах Уральского федерального округа, России;
обеспечения экипировкой, спортивной формой;
проведения выездных летних учебно-тренировочных сборов;
проведения городского конкурса "Спортивная элита";
повышения квалификации работников физической культуры и спорта;
улучшения материально-технической базы за счет приобретения спортивного инвентаря и оборудования;
Внедрение новых форм организации занятий физической культурой и спортом за счет:
развития платных услуг;
участия в смотрах-конкурсах, направленных на развитие физической культуры и спорта.
Финансовый риск реализации Программы представляет собой невыполнение в полном объеме принятых по Программе финансовых обязательств, замедление запланированных темпов развития инфраструктуры, которые не могут быть спрогнозированы с большой точностью.
Способом ограничения финансового риска является корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.
Административный риск связан с неэффективным управлением Программой, которое может привести к невыполнению целей и задач Программы, обусловленному:
срывом мероприятий и недостижением целевых показателей;
неэффективным использованием ресурсов;
повышением вероятности неконтролируемого влияния негативных факторов на реализацию Программы.
Способами ограничения административного риска являются:
регулярная и открытая публикация данных о ходе финансирования Программы;
обобщение и анализ опыта привлечения внебюджетных ресурсов;
усиление контроля за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией Программы;
своевременная корректировка мероприятий Программы.
II.Цели и задачи программы
Основной целью краткосрочной целевой Программы является:
- создание условий для всех категорий населения города по удовлетворению потребности в физическом развитии;
- увеличение объема и повышение качества предоставляемых услуг в сфере физической культуры и массового спорта.
Для достижения указанной цели должны быть решены следующие задачи:
- обеспечение условий для развития на территории города физической культуры и массового спорта;
- увеличение количества систематически занимающихся физической культурой и массовым спортом;
- организация предоставления дополнительного образования детям в сфере массового спорта;
- организация отдыха детей в каникулярное время.
III.Перечень программных мероприятий
Перечень мероприятий, утвержденный приложением N 1 к настоящей Программе, направлен на решение поставленных задач в комплексе в течение срока реализации Программы.
IV.Обоснование ресурсного обеспечения программы
Общий объем финансирования Программы на 2010 год составляет 500,0 тыс. рублей.
Объем финансирования мероприятий Программы составляет:
- формирование и обеспечение спортивных сборных команд в учебно-тренировочных сборах и соревнованиях (согласно календарному плану) 370,8 тыс. рублей;
- расходы на организацию проведения муниципальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории города 129,2 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат корректировке при внесении изменений в решение Думы города Покачи "О бюджете города Покачи на 2010 год".
Источниками финансирования мероприятий Программы являются собственные средства местного бюджета. Кроме того: источниками финансирования могут быть средства депутатов.
V.Механизм реализации программы
Заказчиком Программы является Администрация города Покачи; разработчиком Программы является комитет по физической культуре и спорту администрации города.
Исполнителями Программы являются: комитет по физической культуре и спорту администрации города, МОУ ДОД ДЮСШ, МУ СОК "Звездный", муниципальное учреждение здравоохранения "Центральная городская больница", пресс-секретарь главы города, антинаркотическая комиссия города.
Контроль за исполнением Программы осуществляет координатор - заместитель главы города по социальным вопросам Г.Д.Гвоздь.
Координатор Программы не позднее 1 февраля 2011 года выносит на совещание при главе города отчет о выполнении Программы за 2010 год.
Реализация Программы осуществляется исполнителем в порядке, установленном настоящей Программой и распоряжением администрации города от 09.09.2009 N 624-р "О разработке краткосрочной целевой программы "Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта в городе Покачи на 2010 год".
Обязанности исполнителя Программы:
- осуществлять полномочия распорядителя средств местного бюджета, предусмотренных на выполнение Программы;
- заключать контракты на закупку товаров, работ или оказание услуг, необходимых для реализации Программы.
В соответствии с Положением о комитете по физической культуре и спорту председатель комитета по физической культуре и спорту администрации города:
- несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы;
- разрабатывает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты, необходимые для выполнения Программы;
- передает, при необходимости, части функций муниципального заказчика подведомственным муниципальным спортивным учреждениям, которым муниципальный заказчик может передавать в установленном порядке выполнение части своих функций;
- подготавливает и уточняет перечень программных мероприятий, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизмы реализации Программы;
- координирует и осуществляет, в пределах своих полномочий, сотрудничество с руководителями муниципальных и ведомственных предприятий, организаций города по развитию массовой физической культуры и спорта на территории города.
Муниципальное учреждение здравоохранения "Центральная городская больница" осуществляет медицинский контроль за состоянием здоровья населения, участвует в организации и проведении спортивно-массовых мероприятий; со структурными подразделениями администрации города.
Пресс-секретарь главы города освещает в средствах массовой информации достижения спортсменов, проведение спортивно-массовых мероприятий на территории города.
Межведомственная комиссия по противодействию и злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту администрации города осуществляет пропаганду здорового образа жизни, принимает участие в проведении спортивно-массовых мероприятий.
VI.Ожидаемые результаты реализации программы
1.Увеличение количества занимающихся физической культурой и спортом до 23,4% (4000 чел.) от общего количества населения города Покачи - 17100 чел.
2.Увеличение численности детей, подростков и молодежи в учреждениях дополнительного образования детей до 10,0% (800 учащихся при общей численности детей, подростков и молодежи 7994 чел. в возрасте до 30 лет).
3.Количество подготовленных спортсменов-разрядников составит 120 человек при общей численности систематически занимающихся в спортивных секциях 4000 чел.
4.Обеспечение участия сборных команд по игровым видам спорта в окружных соревнованиях.
VII.Организация управления и контроль за ходом ее реализации
Исполнитель Программы - комитет по физической культуре и спорту администрации города Покачи:
- несет ответственность за реализацию комплекса закрепленных за ним мероприятий Программы, осуществляет управление исполнителями этих мероприятий, обеспечивает выполнение Программы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию;
- представляет координатору Программы ежеквартально, до 10-го числа следующего месяца, отчеты о ходе работ по Программе, а также об эффективности использования финансовых средств.
Координатор Программы - заместитель главы города по социальным вопросам Гвоздь Г.Д.:
- с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей в установленном порядке;
- в сроки, установленные Порядком, принятия решения о разработке краткосрочной целевой Программы, не позднее 1 февраля 2011 года выносит на совещание при главе города отчет о выполнении программы за 2010 год;
- при необходимости готовит предложения о корректировке перечня Программы, программных мероприятий.
Администрация города:
- с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей и основных направлениях деятельности получателей бюджетных средств в установленном порядке.