Постановление от 26.10.2010 г № 1536
Об утверждении долгосрочной целевой программы Белоярского района «Развитие, совершенствование сети автомобильных дорог в Белоярском районе» на 2011 — 2013 годы
На основании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ, постановления главы Белоярского района от 8 сентября 2008 года N 1608 "О долгосрочных и ведомственных целевых программах Белоярского района" постановляю:
1.Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу Белоярского района "Развитие, совершенствование сети автомобильных дорог в Белоярском районе" на 2011 - 2013 годы.
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Белоярские вести. Официальный выпуск".
3.Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования, но не ранее 1 января 2011 года.
Глава Белоярского района
С.П.МАНЕНКОВ
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА "РАЗВИТИЕ, СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СЕТИ
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ В БЕЛОЯРСКОМ РАЙОНЕ" НА 2011 - 2013 ГОДЫ
ПАСПОРТ
программы Белоярского района "Развитие, совершенствование
сети автомобильных дорог в Белоярском районе"
на 2011 - 2013 годы (далее - Программа)
┌────────────────┬────────────────────────────────────────────────────────┐ │Наименование │долгосрочная целевая программа Белоярского района │ │Программы │"Развитие, совершенствование сети автомобильных дорог в │ │ │Белоярском районе" на 2011 - 2013 годы │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Наименование и │распоряжение администрации Белоярского района от 27 │ │номер │сентября 2010 года N 574-р "О разработке программы │ │распоряжения │Белоярского района "Развитие, совершенствование сети │ │администрации │автомобильных дорог в Белоярском районе" на 2011 - 2013 │ │Белоярского │годы │ │района о │ │ │разработке │ │ │Программы │ │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Дата утверждения│постановление администрации Белоярского района от " " │ │(наименование и │октября 2010 года N ______ "Об утверждении долгосрочной │ │номер │целевой программы Белоярского района "Развитие, │ │постановления │совершенствование сети автомобильных дорог в Белоярском │ │администрации │районе" на 2011 - 2013 годы │ │Белоярского │ │ │района) │ │ │Программы │ │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Координатор │администрация Белоярского района │ │Программы │ │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Цели Программы │ развитие и обеспечение бесперебойного │ │ │функционирования сети автомобильных дорог общего │ │ │пользования местного значения, в границах Белоярского │ │ │района │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Задачи Программы│ строительство, реконструкция, капитальный ремонт и │ │ │ремонт автомобильных дорог общего пользования местного │ │ │значения; │ │ │ сохранность автомобильных дорог общего пользования │ │ │местного значения │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Ожидаемые │ увеличение протяженности сети автомобильных дорог │ │непосредственные│общего пользования местного значения на 1,75 км; │ │результаты │ реконструкция автомобильных дорог общего пользования│ │реализации │местного значения с капитальным типом покрытия на 3,8 км│ │Программы │ │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Сроки реализации│2011 - 2013 годы │ │Программы │ │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Объемы и │- общий объем финансирования Программы за счет средств │ │источники │бюджета Белоярского района на 2011 - 2013 годы │ │финансирования │составляет 147871,1 тыс. рублей, из них 18600,5 тыс. │ │Программы │рублей - за счет средств бюджета Белоярского района, │ │ │124868,6 тыс. рублей - за счет средств бюджета │ │ │Белоярского района, сформированного за счет средств │ │ │бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в │ │ │форме субсидии, 4402 тыс. рублей - за счет средств │ │ │бюджета Белоярского района, сформированного за счет │ │ │средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - │ │ │Югры в форме иных межбюджетных трансфертов, в том числе │ │ │по годам: │ │ │2011 год - 39926,8 тыс. рублей, из них 9897,2 тыс. │ │ │рублей - за счет средств бюджета Белоярского района, │ │ │28278,6 тыс. рублей - за счет средств бюджета │ │ │Белоярского района, сформированного за счет средств │ │ │бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в │ │ │форме субсидии, 1751 тыс. рублей - за счет средств │ │ │бюджета Белоярского района, сформированного за счет │ │ │средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - │ │ │Югры в форме иных межбюджетных трансфертов; │ │ │2012 год - 57549,3 тыс. рублей, из них 6603,3 тыс. │ │ │рублей - за счет средств бюджета Белоярского района, │ │ │48295 тыс. рублей - за счет средств бюджета Белоярского │ │ │района, сформированного за счет средств бюджета │ │ │Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в форме │ │ │субсидии, 2651 тыс. рублей - за счет средств бюджета │ │ │Белоярского района, сформированного за счет средств │ │ │бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в │ │ │форме иных межбюджетных трансфертов; │ │ │2013 год - 50395 тыс. рублей, из них 2100 тыс. рублей - │ │ │за счет средств бюджета Белоярского района, 48295 тыс. │ │ │рублей - за счет средств бюджета Белоярского района, │ │ │сформированного за счет средств бюджета │ │ │Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в форме │ │ │субсидии; │ │(в ред. постановления Администрации Белоярского района от 09.10.2012│ │N 1524) │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Ожидаемые │ увеличение протяженности сети автомобильных дорог │ │конечные │общего пользования местного значения на 2,6 процента; │ │результаты │ сокращение протяженности сети автомобильных дорог │ │реализации │общего пользования местного значения, не соответствующих│ │Программы │нормативным требованиям к транспортным показателям, на │ │ │15 процентов │ └────────────────┴────────────────────────────────────────────────────────┘
I.Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения в Белоярском районе по состоянию на 1 января 2010 года составляет 67,1 км. Белоярский район характеризуется низким показателем густоты автомобильных дорог общего пользования местного значения. Нормативный межремонтный срок автомобильных дорог составляет: на капитальный ремонт - 12 лет; на ремонт автомобильных дорог 4 - 6 лет. В настоящий момент складывается ситуация, когда значительная часть местных дорог, введенных в эксплуатацию более 10 лет назад, имеет недостаточные транспортно-эксплуатационные характеристики. По состоянию на начало 2010 года протяженность дорог, не отвечающих нормативным требованиям, составляет 25,6 км, что составляет 38%% от общей протяженности автомобильных дорог в Белоярском районе.
Отдельные участки автомобильных дорог местного значения, особенно в черте города, характеризуются высокой интенсивностью движения, что не позволяет обеспечить выполнение требований к пропускной способности, комфорту и безопасности участников дорожного движения. Для решения данной проблемы требуется строительство объездной дороги. Внутрирайонные тенденции в развитии и совершенствовании сети муниципальных автомобильных дорог заключаются в необходимости решения вопросов по повышению степени транспортной связанности населенных пунктов Белоярского района, обеспечения возрастающей потребности населения района в мобильности, транспортной доступности автомобильных маршрутов.
Сложные природные условия строительства и повышенные нагрузки на автомобильные дороги неизбежно ведут к большим затратам на ремонт и содержание автомобильных дорог. Несвоевременное выполнение ремонта, капитального ремонта и реконструкции автомобильных дорог, наряду с издержками на транспорте и произошедшими дорожно-транспортными происшествиями, приводят к необходимости увеличения затрат на приведение дорог в нормативное состояние.
Целесообразность решения проблемы программно-целевым методом для муниципального образования Белоярский район заключается в планировании деятельности по развитию автомобильных дорог местного значения, включая возможность получения субсидий из бюджета автономного округа. Утверждение данной программы позволит проводить целенаправленную долговременную политику по развитию дорожного хозяйства муниципального образования, повышению комфортности и мобильности транспортных потоков.
II.Цели и задачи программы
1.Целями Программы являются:
- развитие и обеспечение бесперебойного функционирования сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Белоярского района;
2.Достижение указанных целей осуществляется путем решения следующих задач:
- строительство, реконструкция капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения;
- сохранность автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Сроки реализации Программы - 2011 - 2013 годы.
III.Перечень основных мероприятий программы
Основными мероприятиями Программы (приложение к настоящей программе) являются:
- строительство автомобильных дорог (изготовление проектно-сметной документации) общего пользования местного значения;
- реконструкция и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения;
- ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения.
IV.Обоснование ресурсного обеспечения программы
1.Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Белоярского района.
2.Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета Белоярского района на 2011 - 2013 годы составляет 147871,1 тыс. рублей, из них 18600,5 тыс. рублей - за счет средств бюджета Белоярского района, 124868,6 тыс. рублей - за счет средств бюджета Белоярского района, сформированного за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в форме субсидии, 4402 тыс. рублей - за счет средств бюджета Белоярского района, сформированного за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в форме иных межбюджетных трансфертов, в том числе по годам:
1) 2011 год - 39926,8 тыс. рублей, из них 9897,2 тыс. рублей - за счет средств бюджета Белоярского района, 28278,6 тыс. рублей - за счет средств бюджета Белоярского района, сформированного за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в форме субсидии, 1751 тыс. рублей - за счет средств бюджета Белоярского района, сформированного за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в форме иных межбюджетных трансфертов;
2) 2012 год - 57549,3 тыс. рублей, из них 6603,3 тыс. рублей - за счет средств бюджета Белоярского района, 48295 тыс. рублей - за счет средств бюджета Белоярского района, сформированного за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в форме субсидии, 2651 тыс. рублей - за счет средств бюджета Белоярского района, сформированного за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в форме иных межбюджетных трансфертов;
3) 2013 год - 50395 тыс. рублей, из них 2100 тыс. рублей - за счет средств бюджета Белоярского района, 48295 тыс. рублей - за счет средств бюджета Белоярского района, сформированного за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в форме субсидии.
3.Ежегодные объемы финансирования Программы за счет средств бюджета Белоярского района определяются в соответствии с утвержденным бюджетом Белоярского района на соответствующий финансовый год.
V.Механизм реализации программы
1.Программа реализуется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, нормативными правовыми актами администрации Белоярского района.
2.Заказчиком-координатором программы является управление по транспорту и связи администрации Белоярского района (далее - координатор).
3.Соисполнителем Программы является управление капитального строительства администрации Белоярского района (далее - Соисполнитель).
4.Координатор программы осуществляет:
1) разработку и принятие нормативных правовых актов администрации Белоярского района, необходимых для выполнения Программы;
2) совместно с соисполнителем ежегодную подготовку и уточнение перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и на плановый период, уточнение затрат на реализацию программных мероприятий.
5.Исполнителями мероприятий Программы являются предприятия и организации, заключившие муниципальные контракты (договоры) с администрацией Белоярского района в рамках выполнения мероприятий, предусмотренных Программой.
6.Реализация Программы осуществляется на основе муниципальных контрактов (договоров), заключаемых в установленном порядке, с соблюдением требований Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
7.В целях осуществления мониторинга за исполнением Программы координатор предоставляет в управление экономики, реформ и программ администрации Белоярского района отчеты об исполнении Программы в соответствии с постановлением главы Белоярского района от 8 сентября 2008 года N 1608 "О долгосрочных и ведомственных целевых программах Белоярского района".
8.В целях определения общего результата реализации Программы управление экономики, реформ и программ администрации Белоярского района на основании ежегодного отчета о выполнении Программы подводит оценку достигнутых результатов посредством сравнения фактически достигнутых результатов с плановыми, а также динамики изменений целевых показателей деятельности координатора.
9.Координатор Программы осуществляет непосредственный контроль за ходом реализации Программы и несет ответственность за эффективность и результативность программы. Контроль за выполнением Программы осуществляет управление экономики, реформ и программ администрации Белоярского района.
VI.Оценка эффективности реализации целевой программы
1.Увеличение протяженности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения на 2,6 процента;
2.Сокращение протяженности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, не соответствующих нормативным требованиям к транспортным показателям, на 15 процентов.