Постановление от 16.12.2010 г № 1919
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о времени и месте театральных представлений, эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров, киносеансов, анонсы данных мероприятий»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Белоярского района от 30 сентября 2010 года N 1381 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" постановляю:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о времени и месте театральных представлений, эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров, киносеансов, анонсы данных мероприятий" согласно приложению.
2.Комитету по культуре администрации Белоярского района и муниципальному учреждению культуры "Центр культуры и досуга "Камертон" при предоставлении муниципальной услуги "Предоставление информации о времени и месте театральных представлений, эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров, киносеансов, анонсы данных мероприятий" руководствоваться административным регламентом, указанным в пункте 1 настоящего постановления.
3.Опубликовать настоящее постановление в газете "Белоярские вести. Официальный выпуск".
4.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
5.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы по социальным вопросам Белоярского района Бойкова Ю.М.
Исполняющий обязанности
главы Белоярского района
А.В.ОЙНЕЦ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ВРЕМЕНИ И МЕСТЕ
ТЕАТРАЛЬНЫХ ПРЕДСТАВЛЕНИЙ, ЭСТРАДНЫХ КОНЦЕРТОВ
И ГАСТРОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ТЕАТРОВ, КИНОСЕАНСОВ,
АНОНСЫ ДАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ"
1.Общие положения
1.1.Цели и разработки административного регламента
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о времени и месте театральных представлений, эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров, киносеансов, анонсы данных мероприятий" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях создания комитетом по культуре администрации Белоярского района, муниципальным учреждением культуры "Центр культуры и досуга "Камертон" условий для организации досуга и обеспечения жителей Белоярского района услугами организаций культуры в части информирования поселения о времени и месте театральных представлений, эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров, киносеансов, анонсирования данных мероприятий, а также в целях регламентации сроков, последовательности действий (административных процедур) при предоставлении указанной муниципальной услуги.
1.2.Заявители, в отношении которых исполняется муниципальная услуга
Право на предоставление муниципальной услуги имеют физические лица, юридические лица.
1.3.Порядок информирования о муниципальной услуге
Информация по всем вопросам, касающимся муниципальной услуги, предоставляется:
1) комитетом по культуре администрации Белоярского района, находящимся по адресу: ул. Центральная, 9, 2-й этаж, г. Белоярский, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область.
Контактные телефоны: (346-70)2-11-60, 2-03-38.
Адрес официального сайта органов местного самоуправления Белоярского района www.admbel.ru.
Электронная почта (e-mail): SheverIG@admbel.ru, GornOD@admbel.ru.
График работы: понедельник - пятница с 9.00 до 17.00
Перерыв с 13.00 до 14.00
Выходные дни: суббота, воскресенье, праздничные дни;2) муниципальным учреждением культуры "Центр культуры и досуга "Камертон", находящимся по адресу: ул. Центральная, 10, кабинеты N 43, 44, г. Белоярский, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область.
Контактные телефоны: (346-70)2-37-87, 2-56-52.
Электронная почта (e-mail): kamerton90@mail.ru.
График работы: понедельник - пятница с 9.00 до 17.00
Перерыв с 13.00 до 14.00
Выходные дни: суббота, воскресенье.Полная контактная информация по местам обращения заявителей на предоставление муниципальной услуги приведена в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
1.4.Порядок получения консультаций по предоставлению муниципальной услуги
Консультации по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, даются специалистами комитета по культуре администрации Белоярского района, муниципального учреждения культуры "Центр культуры и досуга "Камертон" (далее - МУК "ЦКиД "Камертон"), ответственными за предоставление муниципальной услуги.
Консультации предоставляются при личном обращении заявителей, посредством телефонной связи, а также ответами на письменные обращения заявителей (в том числе в электронном виде).
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты комитета по культуре администрации Белоярского района, методисты МУК "ЦКиД "Камертон", ответственные за предоставление муниципальной услуги, подробно, в вежливой (корректной) форме информируют заявителей по интересующим их вопросам в соответствии с Кодексом профессиональной этики муниципальных служащих администрации Белоярского района, утвержденным постановлением администрации Белоярского района от 20 октября 2009 года N 1528 "Об утверждении Кодекса профессиональной этики муниципальных служащих администрации Белоярского района".
При невозможности должностного лица, ответственного за информирование, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Письменные разъяснения по предоставлению муниципальной услуги осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами Белоярского района.
Ответ на обращение заявителя по вопросам предоставления муниципальной услуги направляется указанным заявителем способом: на почтовый адрес заявителя, указанный в обращении, по электронной почте (в том числе при электронном запросе заявителей), факсом.
Публичное информирование граждан о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством привлечения местных средств массовой информации (газеты, радио, телевидения), а также путем размещения информации на официальном сайте администрации Белоярского района в сети Интернет и на информационных стендах города Белоярский.
Орган, предоставляющий муниципальную услугу (комитет по культуре администрации Белоярского района и МУК "ЦКиД "Камертон"), должен обладать информацией о:
а) времени и месте театральных представлений, эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров, анонсы данных мероприятий;
б) положениях настоящего административного регламента с приложениями;
в) фамилиях, именах, отчествах и должностях лиц, осуществляющих прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан;
г) адресах официального сайта органов местного самоуправления Белоярского района в сети Интернет.
1.5.Регистрация и хранение документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Регистрация и хранение заявления на предоставление муниципальной услуги и документов, прилагаемых к заявлению по желанию (инициативе) заявителя, осуществляется специалистами комитета по культуре администрации Белоярского района или МУК "ЦКиД "Камертон", ответственными за предоставление муниципальной услуги, в зависимости от исполнителя муниципальной услуги.
В номенклатуру дел комитета по культуре администрации Белоярского района и МУК "ЦКиД "Камертон" включены дела под соответствующим индексом "Справки по предоставлению муниципальной услуги" и заведен журнал регистрации заявлений на предоставление муниципальной услуги.
В процессе оказания муниципальной услуги должностные лица обеспечивают сохранность документов, конфиденциальность содержащейся в таких документах информации.
1.6.Информация по предоставлению муниципальной услуги, размещаемая в местах предоставления муниципальной услуги
В комитете по культуре администрации Белоярского района и в помещении МУК "ЦКиД "Камертон" размещается следующая информация о порядке предоставления муниципальной услуги:
а) текст настоящего административного регламента предоставления муниципальной услуги;
б) исчерпывающая информация о порядке предоставления муниципальной услуги в текстовом и графическом (схематическом) виде;
в) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, формы данных документов и образцы их заполнения;
г) полная контактная информация о комитете по культуре администрации Белоярского района и о МУК "ЦКиД "Камертон" (адрес официального сайта органов местного самоуправления Белоярского района в сети Интернет, на котором размещается информация о муниципальной услуге, адреса электронной почты сотрудников, справочные телефоны, телефоны сотрудников, местоположение, почтовый адрес, график работы сотрудников комитета по культуре администрации Белоярского района и МУК "ЦКиД "Камертон", ответственных за предоставление муниципальной услуги, план размещения специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, и приема ими заявителей по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги (приложение N 2 (не приводится) к административному регламенту);
д) исчерпывающий перечень федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и иных организаций, в которые необходимо обратиться физическим или представителям юридических лиц в целях последующего предоставления услуги.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
Административный регламент определяет исполнение комитетом по культуре администрации Белоярского района и МУК "ЦКиД "Камертон" муниципальной услуги по предоставлению информации о времени и месте театральных представлений, эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров, киносеансов, анонсы данных мероприятий.
2.2.Органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги
Муниципальную услугу от имени органов местного самоуправления Белоярского района в пределах своей компетенции предоставляют:
1) комитет по культуре администрации Белоярского района;
2) муниципальное учреждение культуры "ЦКиД "Камертон".
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
В результате предоставления муниципальной услуги физические, юридические лица, обратившиеся в комитет по культуре администрации Белоярского района и МУК "ЦКиД "Камертон" за предоставлением муниципальной услуги, получают своевременное информирование о времени и месте театральных представлений, эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров, киносеансов, анонсы данных мероприятий.
2.4.Сроки предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение всего календарного года.
Заявители, обратившиеся в комитет по культуре администрации Белоярского района, МУК "ЦКиД "Камертон" с целью получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами: об условиях отказа в предоставлении муниципальной услуги, о сроке выдачи результатов муниципальной услуги.
Сроки предоставления муниципальной услуги определяются в зависимости от используемого вида информирования:
1) посредством личного обращения заявителей;
2) по электронной почте;
3) по почте.
Срок предоставления муниципальной услуги на основании письменного заявления при личном обращении заявителя не может быть более 10 минут с момента регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Время ожидания в очереди при личном обращении заявителей и получения ими результата муниципальной услуги не должно превышать 15 минут на каждого находящегося в очереди заявителя.
Ответы на заявления, полученные по электронной почте, направляются на электронный адрес заявителя в течение 20 минут с момента поступления заявления.
Ответы на заявления, поступившие по почте, направляются заявителю в течение 30 дней со дня регистрации заявления на почтовый адрес, указанный в заявлении (или другим указанным в обращении способом).
2.5.Нормативно-правовое регулирование по предоставлению муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 года N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (статья 30);
3) Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (подпункт 12 пункт 1 статья 15);
4) Устав МУК "ЦКиД "Камертон";
5) Устав Белоярского района;
6) Положение о комитете по культуре администрации Белоярского района, утвержденное решением Думы Белоярского района от 21 мая 2010 года N 5.
2.6.Документы, необходимые для получения муниципальной услуги
Для предоставления муниципальной услуги при письменном и электронном обращении заявитель подает в комитет по культуре администрации Белоярского района, МУК "ЦКиД "Камертон" заявление.
Специалисты комитета по культуре администрации Белоярского района, МУК "ЦКиД "Камертон" не вправе требовать от заявителя иные документы для предоставления муниципальной услуги.
Формы заполнения заявления указаны в приложении N 3 к настоящему регламенту.
Информацию о ходе рассмотрения заявления можно получить в комитете по культуре администрации Белоярского района, МУК "ЦКиД "Камертон" или по телефонам (346-70)2-11-60, 2-38-03, 2-37-87, 2-56-52.
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме и рассмотрении документов
Основаниями для отказа в приеме и рассмотрении заявления об оказании муниципальной услуги являются:
1) использование в заявлении ненормативной лексики и оскорбительных высказываний;
2) заявление, не поддающееся прочтению;
3) в заявлении не указаны фамилия, имя, отчество гражданина, направившего заявление, и способ отправки ответа заявителю.
Специалисты комитета по культуре администрации Белоярского района и МУК "ЦКиД "Камертон" не вправе принять решение об отказе в приеме и рассмотрении заявления, необходимого для предоставления муниципальной услуги, по иным основаниям.
2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) несоответствие заявления содержанию муниципальной услуги;
2) запрашиваемый заявителем вид информирования не предусмотрен настоящим административным регламентом;
3) запрашиваемая информация не связана с деятельностью комитета по культуре администрации Белоярского района и МУК "ЦКиД "Камертон" по оказанию муниципальной услуги.
Специалисты комитета по культуре администрации Белоярского района, МУК "ЦКиД "Камертон" не вправе принять решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги, по иным основаниям.
2.9.Условия платности (бесплатности) исполнения муниципальной услуги
Муниципальная услуга является бесплатной для заявителей.
2.10.Требования к местам предоставления муниципальной услуги
Рабочие места должностных лиц, осуществляющих исполнение муниципальной услуги, оборудуются:
а) рабочими столами и стульями (не менее одного комплекта на одно должностное лицо);
б) персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных (один рабочий персональный компьютер на одно должностное лицо);
в) оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме осуществлять исполнение муниципальной услуги.
В помещениях для работы с заявителями размещены образцы заполняемых документов получателями муниципальной услуги и ряд дополнительной справочной информации, касающейся предоставления информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний и анонсы данных мероприятий.
Для ожидания приема получателям муниципальной услуги отведены места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов.
Доступность для всего населения обеспечивается удобным местоположением, обеспечен удобный и свободный подход для посетителей и подъезд для транспорта, обеспечивается освещение и уборка прилегающей территории.
2.11.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Состав показателей доступности и качества предоставления муниципальной услуги подразделяется на две основные группы: количественные и качественные.
В группу количественных показателей оценки качества предоставления муниципальной услуги входят:
а) удобный график работы комитета по культуре администрации Белоярского района и МУК "ЦКиД "Камертон";
б) удобное расположение комитета по культуре администрации Белоярского района и МУК "ЦКиД "Камертон" в центре города, доступность;
в) соблюдение кратчайших сроков предоставления муниципальной услуги;
г) минимальное количество обоснованных жалоб по предоставлению муниципальной услуги.
К качественным показателям предоставления муниципальной услуги относятся:
а) достоверность информации о предоставлении муниципальной услуги;
б) наличие разнообразных способов информирования о муниципальной услуге;
в) простота и ясность изложения информационных документов по предоставлению муниципальной услуги;
г) точность выполняемых обязательств по отношению к заявителям;
д) культура обслуживания (вежливость, эстетичность) заявителей;
е) качество результатов труда специалистов комитета по культуре администрации Белоярского района и методистов МУК "ЦКиД "Камертон".
2.12.Иные требования к предоставлению муниципальной услуги
Иные требования к предоставлению муниципальной услуги отсутствуют.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Предоставление муниципальной услуги включает в себя исполнение следующих действий, административных процедур (приложение N 4, 5 к административному регламенту):
1) прием заявления о предоставлении муниципальной услуги;
2) регистрация заявления и его передача на исполнение;
3) изучение содержания поступившего заявления;
4) предоставление (или мотивированный отказ в предоставлении) информации.
Основанием для начала исполнения муниципальной услуги является поступление заявления в комитет по культуре администрации Белоярского района, МУК "ЦКиД "Камертон".
Заявление может поступить одним из следующих способов:
а) личное обращение с заявлением в комитет по культуре администрации Белоярского района, МУК "ЦКиД "Камертон";
б) почтовым отправлением;
в) по электронной почте.
Заявление принимается и регистрируется специалистами комитета по культуре администрации Белоярского района, МУК "ЦКиД "Камертон" в течение 10 минут.
Специалист комитета по культуре администрации Белоярского района, МУК "ЦКиД "Камертон" в случае наличия запрашиваемой информации по заявлению предоставляет ее заявителю, если не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, должен сообщить заявителю телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Специалисты комитета по культуре Белоярского района, МУК "ЦКиД "Камертон" ежедневно с 9 - 10 часов утра обязаны проверять входящую электронную почту.
При поступлении электронного заявления пользователя с указанием адреса электронной почты ему в течение 5 минут с момента получения заявления направляется уведомление о приеме заявления к рассмотрению. Электронное заявление распечатывается и в дальнейшем работа с ним ведется в порядке, установленном для личных обращений с заявлением.
4.Порядок и формы контроля за исполнением предоставления муниципальной услуги
4.1.Контроль за исполнением предоставления муниципальной услуги
Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется председателем комитета по культуре администрации Белоярского района.
Текущий контроль может осуществляться в форме плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения муниципальной услуги. Периодичность плановых проверок составляет на основании квартальных планов работы комитета по культуре администрации Белоярского района. Внеплановые проверки проводятся по мере поступления жалоб.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, рассмотрение, принятие жалоб и подготовку ответов на обращения заявителей. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется председателем комитета по культуре администрации Белоярского района, директором МУК "ЦКиД "Камертон".
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.Ответственность специалистов
за решения и действия (бездействия), принимаемые
в ходе исполнения муниципальной услуги
Специалисты МУК "ЦКиД "Камертон", допустившие нарушение данного административного регламента, привлекаются к ответственности в соответствии со статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ, специалисты комитета по культуре администрации Белоярского района привлекаются к ответственности в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 2 марта 2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
5.Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1.Обжалование действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном порядке
Заявители имеют право на обжалование действий или бездействий специалиста комитета по культуре администрации Белоярского района (председателя комитета по культуре администрации Белоярского района), специалистов МУК "ЦКиД "Камертон" (директора МУК "ЦКиД "Камертон") при предоставлении муниципальной услуги в досудебном порядке:
а) заявители могут сообщить о нарушениях своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии специалистов комитета по культуре администрации Белоярского района и МУК "ЦКиД "Камертон", нарушении положений настоящего административного регламента или некорректном поведении специалистов комитета по культуре администрации Белоярского района и МУК "ЦКиД "Камертон" по телефону или направить письменное обращение, жалобу на имя председателя комитета по культуре администрации Белоярского района (телефон (34670)2-18-41), директора МУК "ЦКиД "Камертон" (телефон (34670)2-37-87);
б) заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии председателя комитета по культуре администрации Белоярского района, директора МУК "ЦКиД "Камертон", нарушении положений настоящего административного регламента председателя комитета по культуре администрации Белоярского района, директора МУК "ЦКиД "Камертон", в письменном виде на имя главы Белоярского района.
Прием и рассмотрение жалоб граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
В письменной жалобе заявители в обязательном порядке указывают:
а) наименование органа, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя и отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
б) предмет жалобы;
в) фамилию, имя, отчество заявителя (либо фамилию, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
г) почтовый адрес, по которому необходимо отправить ответ;
д) личную подпись заявителя (его уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя) и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявители прилагают к жалобе документы и материалы либо их копии.
Жалоба заявителя в ходе представления муниципальной услуги, в которой:
1) содержатся нецензурные или оскорбительные выражения - может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов с сообщением заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
2) отсутствует фамилия заявителя и почтовый адрес - ответ на него не дается;
3) предметом жалобы является решение, принятое в судебном порядке, - возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования судебного решения;
4) текст не поддается прочтению - ответ не дается, о чем сообщается заявителю;
5) содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба направлялась одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу (его уполномоченный представитель).
По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя или об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, в порядке, установленном законодательством, принимается решение о применении меры дисциплинарной ответственности к специалисту, допустившему нарушения порядка предоставления муниципальной услуги.
Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения жалобы с указанием причин, почему она признана необоснованной, в котором указывается право заявителя обжаловать решение, принятое органом местного самоуправления, в судебном порядке.
Обращение заявителей считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц администрации Белоярского района в суд в установленном законом порядке.