Приложение к Распоряжению от 11.08.2017 г № 497-РП Соглашение
Соглашение о взаимодействии между министерством внутренних дел Российской Федерации и ханты-мансийским автономным округом — югрой, предусматривающем участие уполномоченной данным субъектом Российской Федерации организации в осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства патентов
| г. Москва | "___" _____________ 2017 г. |
Министерство внутренних дел Российской Федерации, именуемое в дальнейшем "МВД России", в лице Министра внутренних дел Российской Федерации Колокольцева Владимира Александровича, действующего на основании Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 699, с одной стороны, и Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, именуемое в дальнейшем "Субъект Российской Федерации", в лице Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Комаровой Натальи Владимировны, действующей на основании Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 апреля 1995 г. N 4-оз, с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" заключили настоящее Соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем.
I.общие положения
1.1.Предметом настоящего Соглашения является взаимодействие МВД России и Субъекта Российской Федерации по участию уполномоченной Субъектом Российской Федерации организации в осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче патентов иностранным гражданам и лицам без гражданства (далее - иностранные граждане), в том числе осуществлении приема заявлений и документов, необходимых для выдачи или переоформления патента, а также оказанию такой организацией содействия в проведении обязательной государственной дактилоскопической регистрации иностранных граждан, обращающихся за получением патента, и их фотографировании (далее - осуществление полномочий по оформлению и выдаче патентов и оказание содействия в проведении дактилоскопической регистрации иностранных граждан и их фотографировании соответственно).
1.2.Правовыми основаниями для взаимодействия Сторон являются Федеральные законы от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", иные законодательные акты Российской Федерации, регламентирующие вопросы осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации.
1.3.Стороны при осуществлении взаимодействия руководствуются следующими основными принципами:
приоритет прав и свобод человека и гражданина;
законность;
обязательность исполнения достигнутых Сторонами договоренностей;
обеспечение защиты информации и контроля доступа к информации.
1.4.Субъектом Российской Федерации в качестве уполномоченной организации определено федеральное государственное унитарное предприятие "Паспортно-визовый сервис" МВД России (в лице филиала по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре), ИНН 7715790751, место нахождения - 628426, Российская Федерация, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Сургут, ул. Профсоюзов, д. 45 (далее - уполномоченная организация).
Нормативный правовой акт Субъекта Российской Федерации, которым определена уполномоченная организация, - постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10 апреля 2015 г. N 103-п "Об определении уполномоченной организации, участвующей в осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства патентов, и ответственного исполнителя органа государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и признании утратившим силу распоряжения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 6 февраля 2015 г. N 39-рп "Об определении уполномоченной организации, участвующей в осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства патентов, и ответственного исполнительного органа государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры N 4 (часть 1) от 15 апреля 2015 г.).
1.5.Настоящее Соглашение является основанием для участия уполномоченной организации в осуществлении полномочий по оформлению и выдаче патентов, а также оказания уполномоченной организацией содействия в проведении дактилоскопической регистрации иностранных граждан и их фотографировании с Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - территориальный орган).
II.взаимодействие сторон
2.1.Взаимодействие Сторон осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими вопросы оформления и выдачи патентов, и настоящим Соглашением.
2.2.Требования к информационному взаимодействию уполномоченной организации и территориального органа, включая правила передачи данных по каналам связи с использованием информационных систем, устанавливаются правовыми актами МВД России в соответствии с пунктом 9 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
2.3.МВД России:
координирует взаимодействие, в том числе информационное, территориального органа и уполномоченной организации:
осуществляет организационно-методическое руководство деятельностью уполномоченной организации по участию в осуществлении полномочий по оформлению и выдаче патентов, оказанию содействия в проведении дактилоскопической регистрации иностранных граждан и их фотографировании, а также координирует взаимодействие территориального органа и уполномоченной организации.
2.4.МВД России осуществляет контроль за исполнением Субъектом Российской Федерации условий Соглашения, в том числе касающихся деятельности уполномоченной организации по участию в осуществлении полномочий по оформлению и выдаче патентов, оказанию содействия в проведении дактилоскопической регистрации иностранных граждан и их фотографировании, а также за соблюдением уполномоченной организацией требований к информационному взаимодействию, указанных в пункте 2.2 настоящего Соглашения, путем проведения проверочных мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Проверочные мероприятия проводятся МВД России и территориальным органом.
В случаях выявления нарушений уполномоченной организацией законодательства Российской Федерации при участии в осуществлении полномочий по оформлению и выдаче патентов, оказании содействия в проведении дактилоскопической регистрации иностранных граждан и их фотографировании, а также выявления фактов несоблюдения уполномоченной организацией требований к информационному взаимодействию, указанных в пункте 2.2 Соглашения, МВД России незамедлительно информирует об этом Субъект Российской Федерации и принимает решение о приостановлении взаимодействия территориального органа с уполномоченной организацией.
2.5.Субъект Российской Федерации.
2.5.1.Обеспечивает соблюдение уполномоченной организацией при участии в осуществлении полномочий по оформлению и выдаче патентов, а также оказании содействия в проведении дактилоскопической регистрации иностранных граждан и их фотографировании, требований нормативных правовых актов Российской Федерации, Соглашения, в том числе посредством проведения Субъектом Российской Федерации проверочных мероприятий.
2.5.2.Обеспечивает непосредственное участие уполномоченной организации в осуществлении полномочий по оформлению и выдаче патентов, а также непосредственное оказание уполномоченной организацией содействия в проведении дактилоскопической регистрации иностранных граждан и их фотографировании, без права привлечения третьих лиц.
2.5.3.Предоставляет информацию и документы по запросам МВД России или его территориального органа в рамках реализации Соглашения, с учетом требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
III.ответственность сторон
3.1.В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV.порядок разрешения споров и расторжения соглашения
4.1.Споры и разногласия, возникающие между Сторонами при реализации Соглашения, разрешаются путем переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов.
4.2.В случаях, когда достижение взаимоприемлемых решений оказывается невозможным, спорные вопросы между Сторонами решаются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
4.3.Соглашение расторгается в случае неустранения в месячный срок Субъектом Российской Федерации нарушений, указанных в пункте 2.4 настоящего Соглашения.
V.срок действия соглашения
5.1.Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует в течение одного года.
Соглашение может быть пролонгировано на каждый последующий год, если ни одна из Сторон не заявит о своем желании прекратить данное сотрудничество не позднее чем за два календарных месяца до окончания срока его действия.
VI.заключительные положения
6.1.Изменения в настоящее Соглашение вносятся по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения.
6.2.Соглашение не предполагает финансовых взаиморасчетов между Сторонами.
Участие уполномоченной организации в осуществлении полномочий по оформлению и выдаче патентов и оказанию содействия в проведении дактилоскопической регистрации иностранных граждан и их фотографирования осуществляется без привлечения средств федерального бюджета.
6.3.Со дня заключения Соглашения расторгается Соглашение о взаимодействии между Федеральной миграционной службой и Ханты-Мансийским автономным округом - Югрой, предусматривающее участие уполномоченной данным Субъектом Российской Федерации организации в осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства патентов, от 24 апреля 2015 года N КР-1/4-4782.
6.4.Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по экземпляру для каждой Стороны.
VII.подписи сторон
| Министр внутренних дел Российской Федерации | Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
| _______________ В.А. Колокольцев | _________________ Н.В. Комарова |
| М.П. | М.П. |