Постановление от 18.08.2017 г № 322-П
О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
В соответствии с Законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 февраля 2003 года N 14-оз "О нормативных правовых актах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", от 29 мая 2014 года N 42-оз "Об отдельных вопросах организации оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, экспертизы и оценки фактического воздействия нормативных правовых актов в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и о внесении изменения в статью 33.2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О нормативных правовых актах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", в целях совершенствования процедур оценки регулирующего воздействия в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
1.Внести в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа от 27 декабря 2000 года N 132-п "О Регламенте Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" следующие изменения:
1.1.Пункт 36.1 после абзаца десятого дополнить абзацем следующего содержания:
"информацию об отсутствии необходимости проведения оценки регулирующего воздействия проекта правового акта;".
1.2.Пункт 36.4 изложить в следующей редакции:
"36.4. В случае внесения проекта постановления Правительства автономного округа, устанавливающего новые или изменяющего ранее предусмотренные обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающего, изменяющего или отменяющего ранее установленную ответственность за нарушение нормативного правового акта Правительства автономного округа, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, к проекту постановления Правительства автономного округа прилагается заключение об оценке регулирующего воздействия, подготовленное в соответствии с Порядком проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, подготовленных исполнительными органами государственной власти автономного округа, экспертизы и оценки фактического воздействия нормативных правовых актов автономного округа, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденным Правительством автономного округа.".
2.Внести в пункт 10 приложения 1 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 1 ноября 2008 года N 224-п "О подготовке нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и их государственной регистрации" следующие изменения:
2.1.После абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:
"информацию об отсутствии необходимости проведения оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта;".
2.2.Абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:
"заключение об оценке регулирующего воздействия, подготовленное в соответствии с Порядком проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, подготовленных исполнительными органами государственной власти автономного округа, экспертизы и оценки фактического воздействия нормативных правовых актов автономного округа, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденным Правительством автономного округа;".
3.Внести в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 августа 2013 года N 328-п "О Порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, подготавливаемых исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, экспертизы и оценки фактического воздействия принятых исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" следующие изменения:
3.1.Заголовок изложить в следующей редакции:
"О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, подготовленных исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, экспертизы и оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности".
3.2.Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемый порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, подготовленных исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, экспертизы и оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - нормативные правовые акты).".
3.3.Подпункт "г" пункта 3 признать утратившим силу.
3.4.В приложении:
3.4.1.Заголовок изложить в следующей редакции:
"Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, подготовленных исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, экспертизы и оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности".
3.4.2.После пункта 2 дополнить пунктами 2.1, 2.2, 2.3 следующего содержания:
"2.1. Проекты нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат процедуре ОРВ при наличии в них следующих положений:
а) устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
б) устанавливающих, изменяющих или отменяющих ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
2.2. Процедура ОРВ проектов нормативных правовых актов осуществляется в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета автономного округа.
В ходе проведения процедуры ОРВ и представления ее результатов обеспечивается право лиц, интересы которых затрагиваются предлагаемым правовым регулированием, на беспрепятственный доступ к объективной информации о существующей проблеме и возможных способах ее решения, в том числе путем введения предлагаемого правового регулирования.
2.3. В случае если проведение процедуры ОРВ проекта нормативного правового акта не требуется, разработчик нормативного правового акта в пояснительной записке к проекту, направляемому на согласование в установленном порядке, приводит обоснования, по которым процедура ОРВ не проводится.".
3.4.3.В абзаце четвертом пункта 5 слова "(уведомлений об ОРВ или экспертизе)" исключить.
3.4.4.В абзацах третьем и четвертом пункта 6 слова "(уведомлений об ОРВ или экспертизе)" исключить.
3.4.5.Пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Проведение процедуры ОРВ осуществляется после согласования проекта нормативного правового акта заместителем Губернатора автономного округа, в ведении которого находится орган государственной власти - разработчик проекта правового акта.".
3.4.6.Пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Процедура ОРВ проводится с учетом степени регулирующего воздействия положений, содержащихся в подготовленном регулирующим органом проекте нормативного правового акта:
а) высокая степень регулирующего воздействия - проект нормативного правового акта содержит положения, устанавливающие новые обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также ответственность за нарушение нормативных правовых актов автономного округа, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;
б) средняя степень регулирующего воздействия - проект нормативного правового акта содержит положения, изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами автономного округа обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов автономного округа, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;
в) низкая степень регулирующего воздействия - проект нормативного правового акта содержит положения, отменяющие ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов автономного округа, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.".
3.4.7.Пункты 9, 10, 11, 12 признать утратившими силу.
3.4.8.В пунктах 13, 14 слово "углубленной" исключить.
3.4.9.Пункт 23 изложить в следующей редакции:
"23. По результатам обработки предложений, полученных в ходе проведения публичных консультаций, сводный отчет, проект нормативного правового акта и (или) пояснительная записка дорабатываются регулирующим органом.
Доработанные проект нормативного правового акта, сводный отчет и пояснительная записка размещаются на специализированном ресурсе не позднее 10 календарных дней со дня окончания публичных консультаций и направляются регулирующим органом вместе со сводом предложений в уполномоченный орган для подготовки заключения об ОРВ.
Регулирующий орган письменно информирует участников публичных консультаций о результатах рассмотрения их предложений.".
3.4.10.В абзаце первом пункта 24 слово "углубленной" исключить.
3.4.11.Заголовок раздела IV "Порядок проведения экспертизы нормативных правовых актов, принятых исполнительными органами государственной власти автономного округа" изложить в следующей редакции:
"IV. Порядок проведения экспертизы нормативных правовых актов автономного округа".
3.4.12.В пункте 34 слова ", принятых исполнительными органами государственной власти" исключить.
3.4.13.В абзаце первом пункта 35 слова ", пунктами 8, 10 - 19, 21 - 32" заменить словами "пунктами 13 - 19, 21 - 32".
3.4.14.В абзаце первом пункта 40, пункте 42 слово "углубленная" исключить.
3.4.15.В абзаце втором пункта 52 слова "отмену либо внесение изменений в соответствующий нормативный правовой акт" заменить словами "принятие решения об отмене либо о внесении изменений в соответствующий нормативный правовой акт и сообщает уполномоченному органу о принятом решении".
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА