Приложение к Постановлению от 25.08.2017 г № 7488 Порядок

Порядок аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей муниципальных учреждений дополнительного образования, курируемых комитетом культуры и туризма администрации города


Раздел I.общие положения
1.Порядок аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей муниципальных учреждений дополнительного образования (далее - учреждения), курируемых комитетом культуры и туризма Администрации города (далее - порядок), регламентирует процедуру аттестации:
1.1.Лиц, претендующих на замещение должности руководителя муниципального учреждения дополнительного образования, в том числе из кадрового резерва, сформированного на основе конкурсных процедур (далее - кандидат).
1.2.Руководителей муниципальных учреждений дополнительного образования, курируемых комитетом культуры и туризма Администрации города (далее - руководитель).
Аттестация лица, назначенного временно исполняющим обязанности руководителя, не проводится.
2.Основными задачами очередной аттестации являются:
- сохранение и повышение эффективности и качества управления учреждением;
- учет требований федерального законодательства, законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальных правовых актов, квалификационных характеристик по должности "руководитель образовательной организации";
- стимулирование целенаправленного, непрерывного повышения уровня квалификации аттестуемых, их методологической культуры, личностного профессионального роста, использования ими современных технологий управления учреждением.
3.Основными принципами аттестации являются:
- обязательность проведения аттестации кандидатов и руководителей на соответствие занимаемой должности, руководителей в случае признания их деятельности и (или) учреждения неэффективными или выявления признаков неэффективности;
- добровольность проведения аттестации руководителей на соответствие занимаемой должности;
- законность, коллегиальность, гласность, открытость, обеспечивающие объективное отношение к аттестуемым, недопустимость дискриминации при проведении аттестации.
4.Нормативной основой для аттестации являются:
- Трудовой кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 N 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования".
5.Виды аттестации:
5.1.Аттестация кандидата (проводится до назначения на должность).
5.2.Очередная аттестация руководителя (проводится один раз в пять лет).
5.3.Внеочередная аттестация руководителя (проводится в межаттестационный период).
6.Аттестация кандидатов и руководителей проводится аттестационной комиссией, (далее - аттестационная комиссия) сформированной из представителей комитета культуры и туризма Администрации города, представителей профсоюзных органов, руководителей учреждений.
7.Председателем аттестационной комиссии является председатель комитета культуры и туризма Администрации города. В отсутствие председателя его обязанности исполняет заместитель председателя аттестационной комиссии.
8.Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
9.В состав аттестационной комиссии не включаются руководители, подлежащие аттестации в текущем учебном году.
10.Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемое аттестационной комиссией решение.
11.В полномочия аттестационной комиссии входит:
- проведение аттестации кандидата;
- проведение аттестации руководителя;
- осуществление анализа представленных материалов в отношении кандидата и руководителя, в том числе на их соответствие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, по соответствующим должностям руководителей образовательных организаций и (или) профессиональным стандартам, отсутствие оснований, препятствующих занятию педагогической деятельностью, и ограничений на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, проведение всестороннего и объективного изучения кандидатов для назначения на должность руководителя учреждения.
12.Аттестационная комиссия принимает решение на заседании большинством голосов открытым голосованием. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами. При равном количестве голосов членов аттестационной комиссии решающим является голос председательствующего на заседании.
13.Решение аттестационной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании аттестационной комиссии, секретарем и членами аттестационной комиссии, вступает в силу со дня его вынесения.
14.Оригиналы протоколов заседаний аттестационной комиссии хранятся у секретаря аттестационной комиссии.
15.Решение аттестационной комиссии заносится в аттестационный лист по форме согласно приложению 8 к настоящему порядку.
16.Аттестационный лист оформляется в двух экземплярах, один из которых хранится в личном деле руководителя, другой выдается руководителю под подпись в срок не позднее 30-ти рабочих дней с даты принятия решения аттестационной комиссии.
17.Для проведения очередной и внеочередной аттестации комитет культуры и туризма издает приказ, содержащий:
- список лиц, подлежащих аттестации;
- форму проведения аттестации;
- график проведения аттестации;
- состав аттестационной комиссии;
- перечень документов для прохождения аттестации;
- сроки предоставления документов для работы аттестационной комиссии.
18.Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности аттестационной комиссии осуществляет отдел дополнительного образования комитета культуры и туризма Администрации города.
19.Контроль за соблюдением порядка проведения аттестации осуществляется комитетом культуры и туризма Администрации города.
20.Решение аттестационной комиссии передается представителю нанимателя (работодателю).
21.В случае признания руководителя по результатам аттестации не соответствующим занимаемой должности, трудовой договор с ним может быть расторгнут в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации. Увольнение по данному основанию допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья (часть 3 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации).
22.Кандидат и руководитель вправе обжаловать результаты аттестации в соответствии с федеральным законодательством.
Раздел II.аттестация кандидата
1.Аттестация кандидата проводится при наличии вакансии по должности "руководитель" в учреждениях, курируемых комитетом культуры и туризма Администрации города.
2.Аттестация кандидата на должность руководителя проводится не позднее чем за 30 рабочих дней до дня истечения срока полномочий действующего руководителя, а в случае досрочного прекращения его полномочий - не менее чем за 15 рабочих дней перед заключением трудового договора с кандидатом.
3.Целью аттестации кандидата является установление соответствия уровня его квалификации требованиям, предъявляемым квалификационной характеристикой по должности руководителя, возможности исполнения им должностных обязанностей, связанных с осуществлением руководства учреждением, в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами.
4.Основанием для проведения аттестации кандидата является:
- заявление в аттестационную комиссию по форме согласно приложению 1 к настоящему порядку;
- представление по форме согласно приложению 3 к настоящему порядку;
- согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению 4 к настоящему порядку.
5.Кандидат проходит аттестацию в форме собеседования, включающего вопросы по основным направлениям управленческой компетентности руководителя учреждения:
- руководство развитием учреждения дополнительного образования;
- руководство образовательной и иными уставными видами деятельности, воспитательной работой учреждения;
- управление ресурсами учреждения, основы финансово-хозяйственной деятельности;
- представление учреждения дополнительного образования в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.
6.По результатам аттестации аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:
- соответствует должности "руководитель";
- не соответствует должности "руководитель".
7.На кандидата, успешно прошедшего аттестацию, председатель аттестационной комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя, направляет представление Главе города (распоряжение Администрации города от 01.02.2017 N 130 "Об утверждении положения о функциях учредителя и кураторов в отношении муниципальных организаций") для приема на работу руководителем учреждения.
8.В случае признания кандидата не соответствующим требованиям, установленным квалификационной характеристикой по данной должности, трудовой договор с ним не заключается.
9.В случае признания кандидата соответствующим требованиям, установленным квалификационной характеристикой по данной должности, и заключения с ним трудового договора руководитель подлежит очередной аттестации на соответствие занимаемой должности в течение года после назначения.
Раздел III.очередная аттестация руководителя
Глава I.аттестация назначенного на должность руководителя
1.Назначенный на должность руководитель проходит очередную аттестацию на соответствие уровня квалификации руководителя учреждения требованиям, предъявляемым к занимаемой им должности, на основе оценки его профессиональной и управленческой деятельности в форме тестирования.
2.Основанием для проведения внеочередной аттестации руководителя является заявление в аттестационную комиссию по форме согласно приложению 2 к настоящему порядку.
3.Срок проведения аттестации определяется аттестационной комиссией, но не позднее одного года после назначения на должность.
4.Аттестация считается пройденной, если руководитель по результатам тестирования набрал не менее 70%%.
5.По результатам аттестации руководителя аттестационная комиссия выносит одно из следующих решений:
- соответствует занимаемой должности (указывается должность руководителя);
- не соответствует занимаемой должности (указывается должность руководителя).
6.Решение аттестационной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии.
Решение аттестационной комиссии вступает в силу со дня его вынесения.
7.На основании решения аттестационной комиссии в течение 15-ти рабочих дней комитет культуры и туризма Администрации города издает приказ о результатах аттестации.
8.Аттестационный лист оформляется в двух экземплярах, один из которых храниться в личном деле руководителя, другой выдается на руки аттестованному руководителю под подпись в срок не позднее 30-ти рабочих дней с даты принятия решения аттестационной комиссией.
9.Срок действия аттестации назначенного на должность руководителя составляет три года.
10.По завершении срока действия аттестации руководителю необходимо пройти очередную аттестацию на общих основаниях на соответствие занимаемой должности.
Глава II.аттестация действующего руководителя
1.Целью очередной аттестации руководителя является подтверждение соответствия уровня его квалификации требованиям, предъявляемым к занимаемой им должности.
2.Основанием для проведения очередной аттестации на соответствие занимаемой должности является заявление руководителя и согласие на обработку персональных данных по формам согласно приложениям 1, 4 к настоящему порядку.
3.Заявление руководителя для установления соответствия уровня его квалификации требованиям, предъявляемым к должности, подается в аттестационную комиссию в срок с 15 апреля по 30 июня.
4.Аттестация руководителей осуществляется в период с 01 октября по 30 апреля. Сроки проведения аттестации для каждого аттестуемого устанавливаются аттестационной комиссией индивидуально в соответствии с графиком, утвержденным приказом комитета культуры и туризма Администрации города, о чем руководитель извещается не позднее чем за один месяц до начала аттестации.
5.Продолжительность аттестации для каждого аттестуемого с начала ее проведения и до принятия решения аттестационной комиссией не должна превышать двух месяцев.
6.Руководители при аттестации на установление соответствия уровня их квалификации требованиям, предъявляемым к должности "руководитель", проходят квалификационные испытания в два этапа:
- I этап - экспертиза управленческой компетентности руководителя;
- II этап - экспертиза результатов управленческой деятельности руководителя.
7.I этап - экспертиза управленческой компетентности руководителя:
7.1.При проведении экспертизы управленческой компетентности руководителей на установление соответствия уровня его квалификации требованиям, предъявляемым к должности, в соответствии с квалификационными характеристиками должности руководителя, оцениваются знания в области:
1) руководства развитием учреждения;
2) руководства образовательной и иными уставными видами деятельности, воспитательной работой;
3) управления ресурсами учреждения и основ финансово-хозяйственной деятельности;
4) представления учреждения дополнительного образования в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.
7.2.Экспертиза управленческой компетентности руководителя проводится в форме тестирования.
7.3.Квалификационные испытания I этапа считаются пройденными, если руководитель набрал по результатам тестирования не менее 70%% (1 правильный ответ - 1 балл).
7.4.Руководитель, не достигший порогового значения 70%%, не допускается к следующему этапу аттестации и считается не прошедшим процедуру аттестации в целом.
8.II этап - экспертиза результатов управленческой деятельности руководителя:
8.1.Экспертиза результатов управленческой деятельности руководителя проводится за межаттестационный период на основании:
1) результатов, представленных в карте результативности управленческой деятельности по форме согласно приложению 5 к настоящему порядку;
2) публичного представления результатов управленческой деятельности на заседании аттестационной комиссии.
8.2.Руководители могут быть освобождены от публичного представления результатов управленческой деятельности на основании личного заявления или ходатайства других лиц на заседании аттестационной комиссии по решению аттестационной комиссии по следующим основаниям:
1) признание деятельности учреждения и (или) руководителя постоянно эффективными на ежеквартальных отчетах о деятельности руководителя;
2) инновационный опыт учреждения представлен на городском, региональном и (или) федеральном уровнях.
8.3.Квалификационные испытания II этапа считаются пройденными, если руководитель набрал по результатам оценивания:
1) карты результативности управленческой деятельности на соответствие должности от 75%% до 100%%;
2) публичного представления результатов управленческой деятельности по сводной ведомости оценивания по форме согласно приложению 6 к настоящему порядку - не менее 15-ти баллов.
9.По результатам аттестации руководителя аттестационной комиссией выносится одно из следующих решений:
1) соответствует занимаемой должности "руководитель";
2) не соответствует занимаемой должности "руководитель";
3) соответствует занимаемой должности "руководитель" с рекомендацией.
10.Решение аттестационной комиссии заносится в протокол и аттестационный лист руководителя, имеет срок действия - 5 лет.
11.При принятии решения аттестационной комиссии о соответствии занимаемой должности "руководитель" с рекомендацией результаты аттестации на соответствие занимаемой должности действительны один год с последующей аттестацией на общих основаниях.
В аттестационный лист руководителя по форме согласно приложению 8 к настоящему порядку аттестационная комиссия заносит рекомендации по совершенствованию профессиональной деятельности, необходимости повышения его квалификации. При наличии в аттестационном листе рекомендаций руководитель через год со дня проведения аттестации представляет в аттестационную комиссию информацию о выполнении рекомендаций по совершенствованию профессиональной деятельности.
12.По завершении срока действия решения аттестационной комиссии о соответствия занимаемой должности руководитель подлежит очередной аттестации.
13.Срок действия ранее установленного соответствия занимаемой должности по личному заявлению руководителя в исключительных случаях (длительная болезнь, нахождение в отпуске по беременности и родам, уходу за ребенком) может быть продлен до одного года по решению аттестационной комиссии.
Раздел IV.внеочередная аттестация руководителя
Внеочередная аттестация проводится в случае признания деятельности руководителя и (или) учреждения неэффективными или выявления признаков неэффективности (проводится в межаттестационный период).
1.Внеочередная аттестация руководителя проводится по решению представителя нанимателя (работодатель) по результатам ежегодной оценки эффективности деятельности учреждений или их руководителей: в случае признания деятельности учреждения и (или) руководителя неэффективными; при выявлении признаков неэффективности, в том числе в случае неисполнения плана мероприятий, направленного на повышение эффективности деятельности учреждения и (или) руководителя (снижение доли исполненных показателей по отношению к общему количеству показателей).
2.В ходе аттестации руководитель подтверждает соответствие уровня квалификации квалификационным требованиям, предъявляемым к занимаемой должности, на основе его профессиональной и управленческой деятельности.
3.Срок проведения внеочередной аттестации руководителя учреждения устанавливается аттестационной комиссией, но не позднее одного месяца после получения результатов оценки учреждения и (или) руководителя.
4.Процедура внеочередной аттестации руководителя проходит не ранее шести месяцев после получения результатов оценки деятельности учреждения и (или) руководителя.
5.Информация о дате, месте, времени проведения процедуры аттестации доводится до сведения аттестуемого не позднее чем за один месяц до даты ее проведения.
6.В случае назначения внеочередной аттестации в год прохождения руководителем очередной аттестации, проводится внеочередная аттестация в сроки, определенные председателем аттестационной комиссии.
7.Внеочередная аттестация руководителя проходит в форме отчета о реализации плана мероприятий, направленных на повышение эффективности деятельности учреждения или его руководителя (далее - отчет).
8.По результатам представленного руководителем отчета аттестационная комиссия оформляет сводную ведомость по форме согласно приложению 7 к настоящему порядку.
9.Аттестация считается пройденной, если руководитель по результатам отчета набрал не менее восьми баллов из девяти возможных.
10.По результатам внеочередной аттестации руководителя аттестационная комиссия выносит одно из следующих решений:
- соответствует занимаемой должности "руководитель";
- не соответствует занимаемой должности "руководитель".
Архив документов Ханты-Мансийского автономного округа — Югра (c) 2024