Решение от 20.12.2016 г № 52-VI

О бюджете города Ханты-Мансийска на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов

Рассмотрев проект бюджета города Ханты-Мансийска на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, учитывая результаты публичных слушаний от 28 ноября 2016 года, руководствуясь частью 1 статьи 69 Устава города Ханты-Мансийска, Дума города Ханты-Мансийска решила:
Статья 1.
Утвердить основные характеристики бюджета города Ханты-Мансийска (далее также - бюджет города) на 2017 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Ханты-Мансийска в сумме 6562000000,00 рублей;
2) общий объем расходов бюджета города Ханты-Мансийска в сумме 6712000000,00 рублей;
3) дефицит бюджета города Ханты-Мансийска в сумме 150000000,00 рублей;
4) верхний предел муниципального внутреннего долга города Ханты-Мансийска на 1 января 2018 года в сумме 240000000,00 рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям города Ханты-Мансийска в сумме 0,00 рублей;
5) предельный объем муниципального внутреннего долга города Ханты-Мансийска в сумме 240000000,00 рублей;
6) объем расходов на обслуживание муниципального долга в сумме 16000000,0 рублей.
Статья 2.
Утвердить основные характеристики бюджета города Ханты-Мансийска на плановый период 2018 и 2019 годов:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Ханты-Мансийска на 2018 год в сумме 6441000000,0 рублей и на 2019 год в сумме 6369000000,00 рублей;
2) общий объем расходов бюджета города Ханты-Мансийска на 2018 год в сумме 6591000000,00 рублей и на 2019 год в сумме 6519000000,00 рублей, в том числе условно утвержденные расходы на 2018 год в сумме 77200000,00 рублей и на 2019 год в сумме 156100000,00 рублей;
3) дефицит бюджета города на 2018 год в сумме 150000000,00 рублей, на 2019 год в сумме 150000000,00 рублей;
4) верхний предел муниципального внутреннего долга города Ханты-Мансийска на 1 января 2019 года в сумме 240000000, 00 рублей и на 1 января 2020 года в сумме 240000000,00 рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям города Ханты-Мансийска на 1 января 2019 года в сумме 0,00 рублей и на 1 января 2020 года в сумме 0,00 рублей;
5) предельный объем муниципального внутреннего долга города Ханты-Мансийска на 2018 год в сумме 240000000,0 рублей и на 2019 год в сумме 240000000,00 рублей.
6) объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга на 2018 год в сумме 10000000,00 рублей и на 2019 год в сумме 5000000,00 рублей.
Статья 3.
Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Ханты-Мансийска, являющихся органами местного самоуправления города Ханты-Мансийска и органами Администрации города Ханты-Мансийска, согласно приложению 1 к настоящему Решению.
Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Ханты-Мансийска, являющихся органами исполнительной власти Российской Федерации, согласно приложению 2 к настоящему Решению.
Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Ханты-Мансийска, являющихся органами исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, согласно приложению 3 к настоящему Решению.
Установить, что в соответствии с частью 2 статьи 20 Бюджетного кодекса Российской Федерации Департамент управления финансами Администрации города Ханты-Мансийска (далее также - Департамент управления финансами) вправе вносить в 2017 году изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета города, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета города на основании приказа Департамента управления финансами без внесения изменений в настоящее Решение.
Установить, что органы Администрации города Ханты-Мансийска, являющиеся главными администраторами доходов бюджета города, по согласованию с Департаментом управления финансами Администрации города Ханты-Мансийска вправе наделить подведомственные им казенные учреждения отдельными полномочиями главных администраторов доходов бюджета города путем издания муниципальных правовых актов.
Статья 4.
Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Ханты-Мансийска согласно приложению 4 к настоящему Решению.
Установить, что в соответствии с частью 2 статьи 23 Бюджетного кодекса Российской Федерации Департамент управления финансами Администрации города Ханты-Мансийска вправе вносить в 2017 году изменения в перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Ханты-Мансийска, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета города на основании приказа Департамента управления финансами Администрации города Ханты-Мансийска без внесения изменений в настоящее Решение.
Статья 5.
Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета города Ханты-Мансийска, установленного статьей 1 настоящего Решения:
распределение бюджетных ассигнований бюджета города Ханты-Мансийска по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на 2017 год согласно приложению 5 к настоящему Решению;
распределение бюджетных ассигнований бюджета города Ханты-Мансийска по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на 2017 год согласно приложению 6 к настоящему Решению;
распределение бюджетных ассигнований бюджета города Ханты-Мансийска по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на 2017 год согласно приложению 7 к настоящему Решению;
ведомственную структуру расходов бюджета города Ханты-Мансийска на 2017 год, в том числе в ее составе перечень главных распорядителей средств бюджета города согласно приложению 8 к настоящему Решению.
Статья 6.
Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета города Ханты-Мансийска, установленного статьей 1 настоящего Решения:
распределение бюджетных ассигнований бюджета города Ханты-Мансийска по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 9 к настоящему Решению;
распределение бюджетных ассигнований бюджета города Ханты-Мансийска по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 10 к настоящему Решению;
распределение бюджетных ассигнований бюджета города Ханты-Мансийска по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 11 к настоящему Решению;
ведомственную структуру расходов бюджета города Ханты-Мансийска на плановый период 2018 и 2019 годов, в том числе в ее составе перечень главных распорядителей средств бюджета города согласно приложению 12 к настоящему Решению.
Статья 7.
Утвердить общий объем бюджетных ассигнований бюджета города Ханты-Мансийска, направленных на исполнение публичных нормативных обязательств:
- на 2017 год в сумме 106739000,00 рублей;
- на 2018 год в сумме 106739000,00 рублей;
- на 2019 год в сумме 106739000,00 рублей.
Статья 8.
Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов других уровней, на 2017 год в сумме 3509713400,00 рублей, в том числе:
- дотации бюджету города Ханты-Мансийска на обеспечение мер сбалансированности в сумме 14169600,00 рублей;
- субвенции бюджету города Ханты-Мансийска из регионального фонда компенсаций на выполнение отдельных государственных полномочий органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также отдельных государственных полномочий в соответствии с законодательством о передаче отдельных государственных полномочий федеральных органов государственной власти в сумме 2686154100,00 рублей;
- субсидии бюджету города Ханты-Мансийска в сумме 808465700,00 рублей;
- иные межбюджетные трансферты бюджету города Ханты-Мансийска из бюджетов других уровней в сумме 924000,00 рублей.
Статья 9.
Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов других уровней, на плановый период 2018 года в сумме 3353955300,00 рублей, на плановый период 2019 года в сумме 3247090200,00 рублей, в том числе:
- субвенции бюджету города Ханты-Мансийска из регионального фонда компенсаций на выполнение отдельных государственных полномочий органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также отдельных государственных полномочий в соответствии с законодательством о передаче отдельных государственных полномочий федеральных органов государственной власти на плановый период 2018 года в сумме 2570471400,00 рублей, на плановый период 2019 года в сумме 2448530200,00 рублей;
- субсидии бюджету города Ханты-Мансийска на плановый период 2018 года в сумме 782594900,00 рублей, на плановый период 2019 года в сумме 797671000,00 рублей;
- иные межбюджетные трансферты бюджету города Ханты-Мансийска из бюджетов других уровней на плановый период 2018 года в сумме 889000,00 рублей, на плановый период 2019 года в сумме 889000,00 рублей.
Статья 10.
Создать в расходной части бюджета города на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов резервный фонд Администрации города Ханты-Мансийска:
на 2017 год в сумме 50000000,00 рублей (в том числе средства для предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в сумме 10000000,00 рублей);
на 2018 год в сумме 10000000,00 рублей (в том числе средства для предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в сумме 10000000,00 рублей);
на 2019 год в сумме 5000000,00 рублей (в том числе средства для предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в сумме 5000000,00 рублей).
Статья 11.
Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда города Ханты-Мансийска:
- на 2017 год в сумме 118205500,00 рублей;
- на 2018 год в сумме 104202700,00 рублей;
- на 2019 год в сумме 102812400,00 рублей.
Статья 12.
Установить, что из средств бюджета города предоставляются субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях:
- возмещения недополученных доходов от социально значимых перевозок пассажиров водным транспортом на пригородной линии "Ханты-Мансийск - Дачи";
- финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров в границах муниципального образования город Ханты-Мансийск по регулируемым тарифам;
- финансового обеспечения (возмещения) затрат субъектам малого и среднего предпринимательства;
- финансового обеспечения (возмещения) затрат по забору воды для нужд пожаротушения;
- возмещения недополученных доходов по содержанию и текущему ремонту мест общего пользования специализированного жилого фонда;
- финансового обеспечения (возмещения) части затрат по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов;
- возмещения недополученных доходов по оказанию населению услуг по водоснабжению и вывозу жидких бытовых отходов;
- возмещения недополученных доходов по оказанию населению услуг бань.
Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляются на основании муниципальных правовых актов Администрации города Ханты-Мансийска, принятых в соответствии с частью 3 статьи 78 Бюджетного Кодекса Российской Федерации и настоящим Решением.
Статья 13.
Установить, что из средств бюджета города Ханты-Мансийска предоставляются субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями, в целях:
- возмещения затрат благотворительным фондам на отопление зданий и сооружений;
- возмещения затрат на обеспечение поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;
- возмещения затрат по развитию деятельности садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан;
- предоставления муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Статья 14.
Предусмотреть в 2017 году и плановом периоде 2018 и 2019 годов за счет собственных доходов бюджета города Ханты-Мансийска средства на реализацию дополнительных мер социальной поддержки населения в соответствии с муниципальными программами "Социальная поддержка граждан города Ханты-Мансийска" на 2016 - 2020 годы" и "Дети-сироты" на 2016 - 2020 годы.
Статья 15.
Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города Ханты-Мансийска на 2017 год согласно приложению 13 к настоящему Решению на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 14 к настоящему Решению.
Статья 16.
Установить, что в соответствии с частью 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 1.13 Решения Думы города Ханты-Мансийска от 29.10.2012 N 296-V РД "О Положении об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в городе Ханты-Мансийске", Департамент управления финансами Администрации города Ханты-Мансийска вправе вносить изменения в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города Ханты-Мансийска без внесения изменений в настоящее Решение по следующим дополнительным основаниям:
1) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета города по соответствующим разделам классификации расходов бюджета на проведение отдельных мероприятий в рамках муниципальных программ;
2) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета города на предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания, между разделами, подразделами, целевыми статьями, подгруппами видов расходов классификации расходов бюджетов;
3) увеличение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов за счет средств, образовавшихся в связи с экономией в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета города в текущем финансовом году на указанные цели, при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
4) перераспределение бюджетных ассигнований между подпрограммами (мероприятиями) муниципальных программ, а также между их исполнителями, за исключением случаев увеличения бюджетных ассигнований на функционирование органов местного самоуправления, не связанных с их созданием, ликвидацией и реорганизацией (передачей полномочий);
5) перераспределение бюджетных ассигнований между муниципальными программами, подпрограммами (мероприятиями) муниципальных программ, а также между их исполнителями на функционирование органов местного самоуправления, связанное с созданием, ликвидацией и реорганизацией (передачей полномочий);
6) перераспределение бюджетных ассигнований на социальное обеспечение населения (в том числе на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального образования) между видами обязательств в пределах общего объема бюджетных ассигнований на социальное обеспечение населения (в том числе на исполнение публичных нормативных обязательств);
7) уменьшение бюджетных ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, по предписаниям контрольных органов муниципального образования;
8) увеличение (уменьшение) бюджетных ассигнований на основании уведомлений о бюджетных ассигнованиях, планируемых к поступлению из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
9) изменение (уточнение) бюджетной классификации расходов бюджета города Ханты-Мансийска без изменения целевого направления средств;
10) изменение наименования органов Администрации города Ханты-Мансийска, являющихся главными распорядителями бюджетных средств;
11) увеличение (перераспределение) бюджетных ассигнований по кодам классификации расходов бюджетов РФ на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования по программам, принятым бюджетами других уровней, и по субсидиям, предоставленным из бюджетов других уровней бюджету города Ханты-Мансийска, в том числе путем введения новых кодов классификации расходов бюджетов РФ в случае необходимости выполнения условий софинансирования федеральных и региональных программ и мероприятий.
12) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы в 2017 году в целях реализации Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы".
Статья 17.
Установить, что бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Ханты-Мансийска отражаются в составе сводной бюджетной росписи бюджета города Ханты-Мансийска суммарно по соответствующим кодам бюджетной классификации расходов.
Статья 18.
Установить на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов норматив отчислений от прибыли муниципальных предприятий, имущество которых находится в собственности города Ханты-Мансийска, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в бюджет города в размере 10 процентов.
Установить, что:
- сумма прибыли, подлежащая перечислению в бюджет города, исчисляется муниципальным предприятием самостоятельно по итогам финансово-хозяйственной деятельности на основании данных бухгалтерской отчетности с учетом установленного норматива отчислений;
- расчет по исчислению суммы платежа представляется муниципальными предприятиями Администратору доходов не позднее 10 дней после предоставления годового отчета в налоговый орган;
- форма расчета утверждается Администратором доходов.
Установить срок перечисления прибыли в бюджет города по итогам года не позднее 1 мая, следующего за отчетным периодом.
Статья 19.
Утвердить программу муниципальных заимствований города Ханты-Мансийска на 2017 год согласно приложению 15 к настоящему Решению.
Утвердить программу муниципальных заимствований города Ханты-Мансийска на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 16 к настоящему Решению.
Статья 20.
Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2017 года и подлежит официальному опубликованию в установленном порядке.
Председатель
Думы города Ханты-Мансийска
К.Л.ПЕНЧУКОВ
Подписано
16 декабря 2016 года
Исполняющий полномочия
Главы города Ханты-Мансийска
Н.А.ДУНАЕВСКАЯ
Подписано
20 декабря 2016 года