Закон от 27.04.2016 г № 37-ОЗ
Об отдельных вопросах назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
Статья 1.Общие положения
1.Настоящий Закон в соответствии со статьей 31 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) устанавливает общие подходы к определению порядка назначения и проведения опроса граждан (далее также - опрос) на всей территории муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - муниципальное образование) или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования, а также органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ).
2.В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и настоящим Законом.
Статья 2.Принципы проведения опроса граждан
1.В опросе имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.
2.Участник опроса обладает одним голосом и участвует в опросе непосредственно.
3.Подготовка, проведение и установление результатов опроса осуществляются на основе принципов законности, открытости и гласности.
4.Участие в опросе является свободным и добровольным.
Статья 3.Назначение опроса граждан
1.Опрос проводится по инициативе:
1) представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти автономного округа - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
2.Инициатор опроса, указанный в пункте 1 настоящей статьи (за исключением представительного органа муниципального образования), обращается с письменным ходатайством о выдвижении инициативы о назначении опроса в представительный орган муниципального образования.
Инициатор опроса, указанный в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи (за исключением главы муниципального образования), оформляет соответствующее решение о выдвижении инициативы о назначении опроса.
3.Ходатайства главы муниципального образования, органов государственной власти автономного округа и решение представительного органа муниципального образования о выдвижении инициативы о назначении опроса должны содержать формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса, и наименование территории, на которой предлагается проведение опроса.
Формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса, должна исключать его (их) множественное толкование.
4.Решение о назначении опроса принимается представительным органом муниципального образования. В нормативном правовом акте о назначении опроса устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе;
6) территория проведения опроса.
5.Представительный орган муниципального образования принимает решение об отказе в назначении опроса в случаях:
1) выдвижения инициативы о проведении опроса ненадлежащими субъектами;
2) внесения вопроса, который не может быть предметом опроса.
6.Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за десять дней до дня его проведения в порядке, определенном представительным органом муниципального образования.
Статья 4.Порядок проведения опроса граждан
1.Опрос проводится не позднее трех месяцев со дня принятия решения о назначении опроса представительным органом муниципального образования.
2.Опрос проводится по месту жительства участников опроса в срок, определенный решением представительного органа муниципального образования о назначении опроса.
3.Проведение опроса осуществляется с соблюдением порядка, определенного настоящим Законом, уставом муниципального образования и (или) представительным органом муниципального образования.
4.Опрос проводится путем заполнения опрашиваемым опросного листа.
5.Опрос признается недействительным, если более 50 процентов опросных листов, заполненных участниками опроса, признаны недействительными по основаниям, установленным нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
6.Опрос признается несостоявшимся в случае, если число граждан, принявших участие в опросе, меньше минимального числа граждан, установленного в решении представительного органа муниципального образования о назначении опроса.
Статья 5.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан
Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования;
2) за счет средств бюджета автономного округа - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти автономного округа.
Статья 6.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Г.Ф.БУХТИН
г. Ханты-Мансийск
27 апреля 2016 года
N 37-оз