Закон от 31.03.2016 г № 23-ОЗ
О промышленной политике в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре
Статья 1.Предмет правового регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "О промышленной политике в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) устанавливает меры стимулирования деятельности в сфере промышленности, осуществляемые за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ), а также регулирует иные отношения в сфере промышленной политики в автономном округе.
Статья 2.Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе.
Статья 3.Цели и задачи промышленной политики в автономном округе
1.Целями промышленной политики в автономном округе являются:
1) формирование высокотехнологичной, конкурентоспособной промышленности;
2) обеспечение занятости и повышение уровня жизни населения автономного округа.
2.Задачами промышленной политики в автономном округе являются:
1) создание и развитие современной промышленной инфраструктуры, инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности, соответствующих целям и задачам, определенным документами стратегического планирования;
2) развитие промышленности автономного округа и повышение ее конкурентоспособности, в том числе путем внедрения принципов и технологий бережливого производства;
3) стимулирование субъектов деятельности в сфере промышленности рационально и эффективно использовать материальные, финансовые, трудовые и природные ресурсы, обеспечивать повышение производительности труда, внедрение импортозамещающих, ресурсосберегающих и экологически безопасных технологий;
4) стимулирование субъектов деятельности в сфере промышленности осуществлять внедрение результатов интеллектуальной деятельности и освоение производства инновационной промышленной продукции;
5) увеличение выпуска продукции с высокой долей добавленной стоимости и поддержка экспорта такой продукции;
6) поддержка технологического перевооружения субъектов деятельности в сфере промышленности, модернизация основных производственных фондов исходя из темпов, опережающих их старение;
7) снижение риска чрезвычайных ситуаций техногенного характера на объектах промышленной инфраструктуры.
Статья 4.Полномочия органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере промышленной политики
1.Дума Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с положениями Федерального закона принимает законы автономного округа в сфере промышленной политики.
2.Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Правительство автономного округа) в соответствии с положениями Федерального закона в целях стимулирования деятельности в сфере промышленности:
1) принимает нормативные правовые акты автономного округа, устанавливающие меры стимулирования деятельности в сфере промышленности, в том числе по внедрению принципов и технологий бережливого производства;
2) утверждает государственную программу автономного округа в сфере промышленности, определяет порядок принятия решения о ее разработке и формировании;
3) заключает соглашения о реализации промышленной политики в автономном округе с определенным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в сфере промышленной политики;
4) устанавливает порядок заключения специального инвестиционного контракта, стороной которого является автономный округ, в соответствии с требованиями федерального законодательства и типовыми формами, утвержденными Правительством Российской Федерации;
5) устанавливает порядки ведения реестров инвестиционных проектов в сфере промышленности, индустриальных (промышленных) парков, резидентов индустриальных (промышленных) парков, управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков, промышленных кластеров, специализированных организаций промышленных кластеров в автономном округе;
6) разрабатывает и реализует научно-технические и инновационные программы и проекты, в том числе с привлечением научных организаций автономного округа;
7) содействует развитию межрегионального и международного сотрудничества субъектов деятельности в сфере промышленности;
8) информирует субъекты деятельности в сфере промышленности об имеющихся трудовых ресурсах и о потребностях в них, а также в создании новых рабочих мест;
9) утверждает дополнительные к установленным Правительством Российской Федерации требования к индустриальным (промышленным) паркам, управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, промышленным кластерам, специализированным организациям промышленных кластеров в целях применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности;
10) определяет уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного округа, предоставляющий оператору государственной информационной системы промышленности данные, включаемые в указанную информационную систему, в соответствии с частью 7 статьи 14 Федерального закона;
11) осуществляет иные полномочия в сфере промышленной политики в соответствии с федеральными законами и законами автономного округа.
3.Осуществление отдельных полномочий Правительства автономного округа в сфере промышленной политики, установленных настоящей статьей, может быть возложено полностью или в части в соответствии с законодательством автономного округа на исполнительные органы государственной власти автономного округа, за исключением осуществления полномочий, отнесенных федеральным законодательством к исключительной компетенции высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Статья 5.Меры стимулирования деятельности в сфере промышленности
Стимулирование деятельности в сфере промышленности осуществляется путем предоставления ее субъектам:
1) финансовой поддержки;
2) имущественной поддержки;
3) поддержки осуществляемой ими научно-технической деятельности и инновационной деятельности;
4) информационно-консультационной поддержки;
5) поддержки развития кадрового потенциала;
6) иных мер поддержки, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
Статья 6.Финансовая поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности
Финансовая поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности осуществляется в соответствии с Федеральным законом, в том числе в формах:
1) предоставления субсидий в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Правительства автономного округа;
2) предоставления налоговых льгот в соответствии с законодательством автономного округа;
3) предоставления государственных гарантий автономного округа в соответствии с законодательством автономного округа;
4) в иных формах, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством автономного округа, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом, иными федеральными законами, и с учетом состояния отдельных отраслей промышленности.
Статья 7.Имущественная поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности
Имущественная поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности осуществляется в формах:
1) предоставления в аренду имущества автономного округа по льготным арендным ставкам в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа;
2) предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов для реализации масштабных инвестиционных проектов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа;
3) в иных формах, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
Статья 8.Поддержка научно-технической деятельности и инновационной деятельности в сфере промышленности
Поддержка научно-технической деятельности и инновационной деятельности в сфере промышленности осуществляется в формах:
1) предоставления субъектам деятельности в сфере промышленности субсидий на финансирование научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, выполняемых в ходе реализации инвестиционных проектов в приоритетных отраслях промышленности;
2) стимулирования спроса на инновационную продукцию;
3) стимулирования деятельности организаций, осуществляющих инновационную деятельность при оказании инжиниринговых услуг, при реализации проектов по повышению уровня экологической безопасности промышленных производств, в том числе посредством использования наилучших доступных технологий;
4) создания условий для координации деятельности субъектов в сфере промышленности при осуществлении научной, научно-технической и инновационной деятельности и для кооперации между субъектами указанных видов деятельности.
Статья 9.Информационно-консультационная поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности
Информационно-консультационная поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности осуществляется в соответствии с Федеральным законом, в том числе в формах:
1) организации выставочно-ярмарочной деятельности;
2) популяризации и применения принципов и технологий бережливого производства в автономном округе.
Статья 10.Поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности в области развития кадрового потенциала
Поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности в области развития кадрового потенциала осуществляется в форме поддержки организаций, реализующих основные программы профессионального обучения и дополнительные профессиональные программы для работников субъектов деятельности в сфере промышленности, в том числе программы, связанные с внедрением принципов и технологий бережливого производства, а также в иных формах, предусмотренных Федеральным законом.
Статья 11.Государственный фонд развития промышленности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Функции государственного фонда развития промышленности автономного округа осуществляет некоммерческая организация, созданная автономным округом и входящая в состав инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности.
Статья 12.Стимулирование деятельности в сфере промышленности в отношении индустриальных (промышленных) парков
Par102 Par102
1.Применение мер стимулирования деятельности в сфере промышленности в отношении управляющей компании индустриального (промышленного) парка и субъектов деятельности в сфере промышленности, использующих объекты промышленной инфраструктуры, находящиеся в составе индустриального (промышленного) парка, осуществляется в соответствии с законодательством автономного округа при условии соответствия индустриального (промышленного) парка и его управляющей компании требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и дополнительным требованиям, установленным Правительством автономного округа.
2.Подтверждение соответствия индустриального (промышленного) парка и управляющей компании индустриального (промышленного) парка требованиям, установленным Правительством автономного округа к индустриальному (промышленному) парку и управляющей компании индустриального (промышленного) парка, а также ведение реестра индустриальных (промышленных) парков, резидентов индустриальных (промышленных) парков, управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков, подтвердивших соответствие требованиям, установленным пунктом 1 настоящей статьи, и выдача субъектам деятельности в сфере промышленности выписок из данного реестра осуществляются уполномоченным Правительством автономного округа исполнительным органом государственной власти автономного округа.
Статья 13.Стимулирование деятельности в сфере промышленности в отношении промышленного кластера
Par107 Par107
1.Применение мер стимулирования деятельности в сфере промышленности в отношении промышленного кластера осуществляется в соответствии с законодательством автономного округа при условии создания специализированной организации, осуществляющей методическое, организационное, экспертно-аналитическое и информационное сопровождение развития промышленного кластера, и соответствия промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и дополнительным требованиям, установленным Правительством автономного округа.
2.Исполнительный орган государственной власти автономного округа, уполномоченный Правительством автономного округа, подтверждает соответствие промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям, установленным Правительством автономного округа, осуществляет ведение реестра промышленных кластеров, специализированных организаций промышленных кластеров, подтвердивших соответствие требованиям, установленным пунктом 1 настоящей статьи, и выдает субъектам деятельности в сфере промышленности выписки из данного реестра.
Статья 14.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА
г. Ханты-Мансийск
31 марта 2016 года
N 23-оз