Решение от 24.12.2013 г № 457
О бюджете Сургутского района на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07 ноября 2013 года N 107-оз "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", Дума Сургутского района решила:
1.Утвердить основные характеристики бюджета Сургутского района (далее по тексту - бюджет района) на 2014 год:
- прогнозируемый общий объем доходов в сумме 8574111,1 тыс. рублей;
- общий объем расходов в сумме 8999185,1 тыс. рублей;
- дефицит бюджета района 425074,0 тыс. рублей;
- верхний предел муниципального долга на 01 января 2015 года в сумме 81148,7 тыс. рублей;
- объем расходов на обслуживание муниципального долга в сумме 14126,3 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета района на плановый период 2015 и 2016 годов:
- прогнозируемый общий объем доходов на 2015 год в сумме 8903620,8 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 9088367,7 тыс. рублей;
- общий объем расходов на 2015 год в сумме 8903620,8 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 117464,4 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 9088367,7 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 244851,8 тыс. рублей;
- верхний предел муниципального долга на 01 января 2016 года в сумме 23433,5 тыс. рублей и на 01 января 2017 года в сумме 0 рублей;
- объем расходов на обслуживание муниципального долга на 2015 год в сумме 6105,2 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 1295,3 тыс. рублей.
3.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета района согласно приложению 1.
4.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета района согласно приложению 2.
5.Утвердить доходы бюджета района по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления:
- на 2014 год согласно приложению 3;
- на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 4.
6.Утвердить объем межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджетов других уровней в бюджет района:
- на 2014 год согласно приложению 5;
- на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 6.
7.Департамент финансов администрации Сургутского района в соответствии с пунктом 2 статьи 20 и пунктом 2 статьи 23 Бюджетного кодекса Российской Федерации вправе вносить в 2014 году изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета района и перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета района, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета района или кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета района на основании приказа департамента финансов администрации Сургутского района без внесения изменений в решение о бюджете.
8.Установить на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов нормативы отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий Сургутского района, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в бюджет района в зависимости от отраслевой принадлежности:
| (в процентах) | |
| утилизация твердых бытовых отходов | 5 |
| жилищно-коммунальное хозяйство | 5 |
| редакция газет | 7 |
| сельское хозяйство | 3,5 |
Порядок определения и отчисления муниципальными унитарными предприятиями в бюджет района части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, определяется решением Думы Сургутского района.
9.Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктами 1 и 2 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета района:
- на 2014 год согласно приложению 7;
- на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 8.
10.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета района:
- на 2014 год согласно приложению 9;
- на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 10.
11.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета района в ведомственной структуре расходов:
- на 2014 год согласно приложению 11;
- на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 12.
12.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 год в сумме 173964,4 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 175116,9 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 175195,4 тыс. рублей.
13.Утвердить в составе расходов бюджета района резервный фонд администрации Сургутского района на 2014 год в сумме 150469,4 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 179098,8 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 188898,1 тыс. рублей.
14.Установить, что в соответствии со статьей 78 и пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в составе расходов бюджета района предусмотрены средства на выплату субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, субсидии некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями в случаях и объеме:
- на 2014 год согласно приложению 13;
- на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 14.
Категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц, производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями устанавливаются муниципальными правовыми актами администрации Сургутского района.
15.Утвердить общий объем межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений Сургутского района:
- на 2014 год в сумме 896147,0 тыс. рублей;
- на 2015 год в сумме 735000,3 тыс. рублей;
- на 2016 год в сумме 760314,9 тыс. рублей.
Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений Сургутского района:
- на 2014 год согласно приложению 15;
- на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 16.
16.Утвердить районной фонд финансовой поддержки городских и сельских поселений Сургутского района:
- на 2014 год в сумме 301545,1 тыс. рублей;
- на 2015 год в сумме 316573,8 тыс. рублей;
- на 2016 год в сумме 332382,6 тыс. рублей.
Утвердить распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений Сургутского района на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений:
- на 2014 год согласно приложению 17;
- на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 18.
17.Утвердить общий объем иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений Сургутского района:
- на 2014 год в сумме 594601,9 тыс. рублей;
- на 2015 год в сумме 418426,5 тыс. рублей;
- на 2016 год в сумме 427932,3 тыс. рублей.
Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений Сургутского района:
- на 2014 год согласно приложению 19;
- на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 20.
18.Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета района на 2014 год согласно приложению 21, на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 22.
19.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Сургутского района:
- на 2014 год согласно приложению 23;
- на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 24.
20.Утвердить нормативы распределения доходов между бюджетом района и бюджетами городских и сельских поселений Сургутского района на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 25.
21.Департамент финансов администрации Сургутского района вправе вносить изменения в показатели сводной бюджетной росписи бюджета района без внесения изменений в решение о бюджете в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также по следующим основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджета района и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета района:
- перераспределение субвенций и иных межбюджетных трансфертов по видам и между городскими и сельскими поселениями Сургутского района;
- перераспределение бюджетных ассигнований между подпрограммами (мероприятиями) муниципальных программ Сургутского района, а также между их исполнителями, за исключением случаев увеличения бюджетных ассигнований на функционирование отраслевых (функциональных) органов администрации Сургутского района;
- изменение бюджетной классификации доходов и расходов бюджета района без изменений целевого направления средств;
- увеличение бюджетных ассигнований на основании уведомлений о бюджетных ассигнованиях, планируемых к поступлению из бюджетов других уровней;
- уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных для предоставления межбюджетных трансфертов, в случае нарушения условий предоставления межбюджетных трансфертов.
22.Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Сургутского района, за исключением объектов, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, отражаются в составе ведомственной структуры расходов бюджета района и сводной бюджетной росписи района суммарно по соответствующему виду расходов.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Сургутского района, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, отражаются в составе ведомственной структуры расходов бюджета района и сводной бюджетной росписи района раздельно по каждому инвестиционному проекту.
23.Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства за счет средств бюджета района осуществляются в соответствии с муниципальными программами, утвержденными муниципальными правовыми актами Сургутского района.
24.Открытие и ведение лицевых счетов для муниципальных автономных учреждений Сургутского района осуществляется в департаменте финансов администрации Сургутского района в порядке, установленном департаментом финансов администрации Сургутского района.
25.Администрация Сургутского района вправе производить реструктуризацию обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту, предоставленному юридическому лицу за счет средств бюджета района.
Реструктуризацией обязательств по бюджетному кредиту является предоставление отсрочки, рассрочки исполнения обязательств с начислением пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки и процентов за пользование бюджетным кредитом в размере, предусмотренном договором о предоставлении бюджетного кредита, а также прекращение первоначального обязательства с заменой его другим обязательством между теми же лицами, предусматривающими иной предмет или способ исполнения.
Срок отсрочки, рассрочки исполнения обязательств не может превышать двух лет.
При однократном нарушении юридическим лицом графика погашения реструктуризированной задолженности и иных условий урегулирования погашения задолженности, определенных в соответствии с муниципальными правовыми актами администрации Сургутского района, право на реструктуризацию утрачивается, сумма задолженности подлежит погашению.
26.В порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и о несостоятельности (банкротстве) департамент финансов администрации Сургутского района вправе принимать решения о заключении мировых соглашений, устанавливая условия урегулирования погашения задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным юридическим лицам за счет средств бюджета района способом предоставления отсрочек, рассрочек исполнения обязательств.
27.Разрешить администрации Сургутского района осуществлять списание признанной безнадежной к взысканию задолженности перед бюджетом района:
- по средствам, выданным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням, штрафам;
- по неналоговым платежам, в части, подлежащей зачислению в бюджет района.
Установить, что списание задолженности перед бюджетом района осуществляется в соответствии с Порядком:
- утвержденным постановлением администрации Сургутского района, по средствам, выданным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням, штрафам;
- утвержденным решением Думы Сургутского района, по неналоговым платежам, в части, подлежащей зачислению в бюджет района.
28.Контроль за выполнением решения возложить на комиссию Думы Сургутского района по бюджету, налогам и финансам.
29.Решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу с 01 января 2014 года.
Председатель Думы
Сургутского района
В.Н.ДЕМЕНКОВ
24 декабря 2013 года
Глава Сургутского района
Д.В.МАКУЩЕНКО
24 декабря 2013 года