Постановление от 25.02.2004 г № 1293
О проекте Федерального закона N 401262-3 «О внесении изменения и дополнения в статьи 173, 174 и 175 Трудового кодекса Российской Федерации»
Рассмотрев проект федерального закона N 401262-3 "О внесении изменения и дополнения в статьи 173, 174 и 175 Трудового кодекса Российской Федерации", внесенный в качестве законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Верховным Советом Республики Хакасия, руководствуясь статьей 26.4 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Дума Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
1.Не поддерживать проект федерального закона N 401262-3 "О внесении изменения и дополнения в статьи 173, 174 и 175 Трудового кодекса Российской Федерации", внесенный в качестве законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Верховным Советом Республики Хакасия, по основаниям, изложенным в прилагаемом отзыве.
2.Направить настоящее постановление и отзыв в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации К.А.Амирову, В.М.Асееву, А.В.Сарычеву, членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации П.С.Волостригову, Г.Д.Олейнику, в Комитет Государственной Думы по труду и социальной политике.
Председатель Думы
автономного округа
В.С.СОНДЫКОВ
ОТЗЫВ
НА ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 401262-3
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В СТАТЬИ 173, 174 И 175 ТРУДОВОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Рассмотрев проект федерального закона N 401262-3 "О внесении изменения и дополнения в статьи 173, 174 и 175 Трудового кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Дума Ханты-Мансийского автономного округа - Югры сообщает следующее.
В данном законопроекте предусматривается сокращение категорий обучающихся, на которых распространяются гарантии и компенсации, определенные в статьях 173, 174 и 175 Трудового кодекса Российской Федерации, исключая из этой категории работников, самостоятельно поступивших в образовательные учреждения начального, среднего, высшего профессионального образования.
Принятие данного проекта федерального закона повлечет за собой нарушение Трудового кодекса Российской Федерации, который в качестве одного из основных принципов правового регулирования трудовых отношений закрепил равенство прав и возможностей работников. В других правовых актах, содержащих нормы трудового права (статьи 5 - 8 Трудового кодекса Российской Федерации), при договорном регулировании трудовых отношений (статья 9 Трудового кодекса Российской Федерации) могут устанавливаться дополнительные права и гарантии работникам. При этом указанные акты, коллективные договоры, соглашения, а также трудовые договоры не могут содержать условий, снижающих уровень прав и гарантий работников, установленных трудовым законодательством. Если такие условия включаются в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не могут применяться.
Кроме того, предлагаемое законопроектом ограничение прав работников при самостоятельном поступлении в образовательные учреждения, связанное с лишением права на оплачиваемый учебный отпуск и оплату проезда к месту нахождения учебного заведения и обратно, противоречит требованиям Закона Российской Федерации "Об образовании" (пункт 8 статьи 50) и Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (пункт 5 статьи 19). В указанных законах закреплено право работников, совмещающих работу с обучением, на дополнительный оплачиваемый отпуск.
Исходя из вышесказанного считаем принятие данного законопроекта невозможным.